让专题“问水”不“一问了之”

本篇文章1815字，读完约5分钟

"满意24票，基本满意7票，不满意0票！"近日，第十七届全国人民代表大会常务委员会第十次会议听取和审议了区政府关于处理水利设施建设和管理工作报告审议意见的报告，与会委员对政府工作的满意度进行了评价。

“本审议意见的处理措施切实可行，取得了显著成效。评估结果很好地体现了客观性、真实性和公平性，且调查达到了预期目的”，与会者也纷纷表示。我相信，接下来，有关部门会以更务实的工作表现，向市民交出一份满意的答卷。

(图为区人大常委会询问区政府水利设施管理和保护情况)

敢于提问，让他们“不走过场”

水利设施的建设和维护，涉及千家万户的生产和生活，是一件社会高度关注、群众普遍关注的重大民生事件。2017年12月4日，区人大常委会在听取和审议区政府水利设施建设和管理工作报告的基础上，就新时期如何加强城乡饮水工程运行和管理进行了专题调研。

“一些小型水库大坝杂草丛生，严重影响了水库的日常调查和整治。水库管理和保护责任是如何落实的？”

“一些水利设施遭到破坏后，管理和维护出现延误，水利工程的效益没有得到充分利用。下一步我们应该做什么？

“汤唯的一些水库承包给私人耕种。我们能保证旱季及时防水以保证大规模农业生产吗？是否有统一的回收计划和具体的时间表？”

......

在专题询问会上，十多名区人大常委会组成人员和区人大代表从十多个方面向区政府和有关部门进行了询问，重点询问了水利设施管理和保护的责任落实、资金和技术支持等情况。提问的题目清晰具体，没有隐藏水利基础设施薄弱和光管改造的现象，反映了问题的定位；坦诚、公开地回答问题，保障农村饮水安全任重道远，农村水污染现状亟待解决，这也是我们的责任。

经过梳理和总结，区人大常委会对水利设施建设和管理提出了4项整改意见，明确了10多项整改事项，要求区政府加强统筹规划，科学配置部门项目，合理规划水利设施建设布局，促进水利发展。建设均衡发展；认真执行项目法人制度、工程监理制度和竣工验收制度，严格执行水利工程建设管理程序和质量标准；深化水利工程管理体制改革，理顺工程建成后的管理关系，坚持“谁受益、谁保护、谁破坏、谁修复”的原则，落实管理和保护的主体和责任，加大资金投入，加强水利设施的运行和管理；积极探索水利工程社会化、专业化管理模式，通过股份合作、委托管理和采购服务提高水利工程管理水平。

(图为区人大常委会主任叶永海领导调查和审议意见)

跟进并要求效率，让整改“不要吹壳”

专题调查，发现问题是基础，促进工作是目的。为了保证结果，区人大常委会要求区政府制定具体的整改计划，并在三个月内向区人大常委会报告审议意见的落实情况和整改问题，接受满意度评价。

同时，区人大常委会还制定了专项询问结束后的后续监督计划和方案，并运用检查、检查、调查等监督形式，跟踪专项询问意见的落实情况和问题的正常整改情况。年初，对八川河治理工作进行了突击检查，并将发现的问题以图片的形式展示在论坛上，以此来传递推动整改的压力。

根据问题清单，区政府及相关部门将针对突出问题逐项进行整改落实。一年来，全区整治820座山坪塘、120座泵站、120公里河道，完成5座水库除险加固工程，不断加强民生水利建设；积极筹集资金，按照小(ⅰ)型水库35000元、小(ⅱ)型水库15000元的标准落实维护管理资金，完成小水库除草、溢洪道清理、库区清漂工作；整合24个镇级水厂，统一经营管理，有效保障村镇供水和饮水安全；制定颁布《铜梁区深化小型水利工程管理体制改革工作方案》，小型水利工程管理体制改革稳步推进；结合“河长制”的全面实施，已清理出540个突出的河流污染问题，完成了398项整治，其余正在进行整治......

一个接一个的整改措施，一个接一个的造福人民，赢得了常委们的一致认可。在审议过程中，很多议员一致表示，这项调查使人觉得谈论问题并不隐蔽，反映了高度的责任感；建议，有针对性，凝聚集体智慧；接受好话，虚心接受，表达整改的决心。回顾这项工作，勇于提问的常委会组成人员和勇于提问的有关单位，都以自己的实际行动实践了“以人为本”的发展思想。

“特别询问，最怕询问。吵了一会儿，但几个月后，海浪的声音还是一样。因此，只要目标没有实现，后续监督就不会停止。”区人大有关负责人表示，下一步，区人大常委会将根据政府整改情况报告制定后续监管计划，从不同角度进行监管，确保整改工作落到实处、落到实处、落到实处。(王守进区人大办公室)

来源：重庆新闻