建立完善扶贫长效机制 确保小康路上不落一人

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扶贫工作开展以来，我区建立和完善了扶贫长效机制。我们在全面了解情况的基础上，坚持以问题为导向、目标明确的政策，在实地开展各项扶贫工作，激发贫困人口的内生动力，坚决战胜贫困。

“扶贫的整个长期机制就是321。”区扶贫办副主任杨德生表示，“三”是指铜梁按照每户贫困户的安排，将建卡的贫困户分为三类:加大打击力度、动态关注、保障最低生活。扶持重点群体是脱贫和解决重点问题的关键，他们有一定的劳动能力和发展愿望。因此，我区采取区、镇领导与救助部门二级队队长一对一的方式互相帮助，并根据每个家庭的实际情况，重点发展产业和帮助就业，量身定制和实施扶贫措施。

普鲁街帮助干部走访建卡的贫困家庭。

受到积极关注的贫困户是指通过发展产业、实现就业或解决病因学引起的贫困等问题，基本实现稳定扶贫的家庭。对于那些已经脱贫的人，要建立一个长期的机制来关注他们，普通干部要负责帮助他们，重点帮助解决工业发展中遇到的实际问题，以确保巩固成果，增加收入。

该政策下的贫困家庭包括那些患有严重残疾、严重疾病、智力残疾等的家庭。他们已经完全丧失了“造血”功能，只能通过低保政策或其他救济政策来消除贫困，即“一切要保证，一切要努力”。同时，乡镇干部会帮助他们解决生活问题。

二是建立“一月一日上门，一月一日评判”的制度。不仅要使帮扶干部与扶贫目标紧密联系，还要根据动态情况进行实时沟通和定期判断，并纳入帮扶干部绩效目标考核。
“1”是铜梁的精细化管理平台。该平台在减贫方面发挥了重要作用。

4月13日，绿丰镇副镇长、帮扶负责人柴科用手机打开“精细扶贫管理系统”，进入石河村16张社会建设卡的贫困家庭赵的近况。为了解决农副产品滞销的问题，他帮助赵在家里卖了300多个土鸡蛋。“下一步，我还将加大工业扶贫力度，帮助赵扩大农业规模。”查克应该说。

铜梁通过扶贫精细化管理平台大数据平台，收集了全区4465户贫困家庭的基本信息，并将其扶贫纳入动态管理。扶贫干部每月从村到村输入家庭信息、贫困原因、扶贫到户负责人等20项基础数据，并动态上传帮扶措施、帮扶记录、贫困家庭收入信息、家庭照片等4种信息，使帮扶工作的全过程清晰可见。

“我们的目标是切实巩固扶贫成果，不仅使贫困家庭摆脱贫困、不再贫困，而且使他们的收入逐年增加。”杨德生说。

如何巩固扶贫成果？最直接的体现是贫困家庭的家庭收入。坚持以问题为导向，精确有针对性的政策，可以更好地对症下药，为三类贫困户提供政策支持。同时，通过网上精细化管理，促进干部线下工作的落实，形成网上与线下的合力。

据了解，根据精细化扶贫管理的要求，扶贫干部每月至少去一次被联系的贫困户，了解受助人员的最新生产生活情况，及时解决生产生活问题，并将相关文字和图片上传到系统备案。每个镇、街道每月召开一次精准扶贫工作调研评审会，每个扶贫干部汇报当月帮扶对象和帮扶措施的最新情况。在乡镇一级，重点研究解决相关重大问题，督促扶贫干部做好帮扶工作。

为防止扶贫干部将系统录入作为一项被动任务，乡镇和街道纪委也定期随机抽取系统中的贫困户，并采取现场检查和群众访谈的方式对录入系统的信息进行比对和验证，以确保扶贫工作从虚假走向现实。杨德生告诉记者，在“精细化扶贫管理系统”开放后，绝对不可能做表面文章，必须打实东西，否则就会“背书”甚至受到惩罚。

“党和政府真的是在帮助我的家人，而不是在玩游戏。”一个在普鲁街沙心村建了一张卡的贫困户杨守伦说。杨守伦的妻子几年前死于卵巢癌，她把家里所有的积蓄都花在了治疗上。在参观期间了解了老阳的家庭后，街道和村干部认定他是一个造了卡的贫困家庭。医疗费用报销比例大幅提高，针对乡镇干部的“三扶一扶”等各项精准救助政策陆续实施，杨守伦也逐渐走出低谷。

据统计，截至2019年底，5个市级贫困村共有4465户12646户贫困家庭，4460户脱贫。今年，我们将完成剩余贫困人口脱贫的任务。“今后，铜梁将积极总结扶贫经验，进一步巩固扶贫成果，探索扶贫长效机制，确保没有一个人走上全面小康的道路。”杨德生说。
(记者李蕙敏)

来源：重庆新闻