共谋发展 同享蓝天

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残疾人是社会家庭的平等成员。尊重和保护残疾人的人权和人格尊严，使他们能够以平等的地位和平等的机会充分参与社会生产和生活，是中国特色社会主义制度的必然要求。要全面建设小康社会，残疾人不能少。三年来，我区以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，以完成“民生清单”为任务，以贫困残疾人为重点，实施“五全覆盖”，实施“一户多残”，开展大规模干部走访。残疾人民生得到明显改善，残疾人事业全面发展。

看看数据:2019年的杰出业绩

主题教育取得了显著成效。2019年，区残疾人联合会以"牢记使命，不忘主动"为主题，开展了深入扎实的教育。领导小组开展阅读课5次，党组理论学习、中央小组专题学习和讨论4次，政府党支部同时开展专题学习5次，学习交流4次，开展革命传统教育和警示教育、先进典型教育和形势政策教育4次。扎实开展八项整改和“四个处理、四个建议”专项行动，深入找出干部作风建设中的突出问题，建立整改台帐，逐项进行整改。政府机关的党员都有自己的身份、责任和义务。在专题教育期间，残联干部为残疾人做了10件实事，解决了232项残疾人需求和困难，组织了一次志愿者活动。主题教育取得了显著成效。

探访残疾家庭。(数据地图)

准确的援助服务是有效的。增加对残疾儿童的援助，扩大援助范围。新筛选出90名残疾儿童，包括5名听力残疾儿童，他们被转到相应的机构接受康复训练、手术和矫形器适应服务，共105人次。培训补贴和生活交通补贴发放110多万元，完成年度目标任务100%。投入56万多元，覆盖184户残疾人家庭，完成年度目标任务84%。全区有康复需求的残疾人5971人，需求率达到29%；5849人接受了康复服务，服务率为97.95%。2019年，投入73.6万元帮助2户4残家庭、6户3残家庭和121户2残家庭。共有268名多种残疾的贫困残疾人直接受益，他们的生产和生活条件得到显著改善。

着力脱贫，全面实现“五个全覆盖”。区残联认真实施市残联东西合作扶贫项目，筛查实施唇腭裂手术6例，救助资金4.36万元；切实承担对口支援的政治责任，支持巫山残疾人联合会10万元，帮助500多名贫困残疾人适应辅助器具。区残联干部深入28个乡镇街道和5个市级贫困村，全面报道了习近平总书记关于扶贫开发、残疾人事业发展和助残惠民政策的重要论述，现场听众达6000多人。铜梁区23000卷助残惠民政策汇编。

结合"两走一路"活动，对1289户贫困残疾家庭进行了全程访谈，面对面了解了残疾家庭的需求，零距离填补了扶贫的不足。通过调查，共发现残疾人服务需求232项，均在时限内得到落实。实现精神病人药物治疗的全面覆盖。精神病人药品补贴由原来的500元/年提高到1200元/年，取消了免费用药限额。保健系统向3，000多名精神病人提供免费药物，其余的由地区残疾人联合会提供，从而减轻了病人的家庭负担。

对于需要无障碍环境改造的贫困残疾家庭，将进行全覆盖改造，全区75户贫困残疾家庭将完成无障碍家庭改造。所有年初未脱贫的贫困残疾人都实现了家庭护理服务的全覆盖，共有37名年初未脱贫的贫困残疾人享受了这项政策。

助残日活动现场。(数据地图)

相辅相成，做好就业和创业工作。2019年，区残联加强残疾人职业技能培训，积极向市残联推荐“康复技术”班学生，全年推荐4名学生，录取1名学生到“康复技术”班学习；21人接受了残疾人技能培训，4人成功就业；开展农村残疾人实用技术培训和扫盲培训，完成200项年度任务。发展两个阳光残疾人扶贫基地，扶持一个农村种养业大户；开展盲人按摩机构和人员的调查统计工作和支持工作，支持4家盲人按摩机构，支持资金3.6万元；扶持个体工商户37户，扶持资金3.7万元。做好残疾大学生就业工作。全区共有16名毕业生，14人通过晋升或自谋职业获得就业，就业率为87.5%；农村地区为残疾人新增了285个工作岗位，城市地区新增了81个工作岗位，新增了78个培训岗位，超出了他们的任务范围。继续做好大学生救助工作。全年招收残疾儿童54名，资助金额5.4万元；共救助23名新入学的残疾大学生，金额为5.9万元。

讲故事:充满帮助和情感

秦洛，一位来自东城街庆阳村2号社区的59岁村民，年轻时因耳疾而失聪。2019年1月，区残疾人联合会给了她免费的助听器。“那太好了！戴上这个助听器，别人说话时我能听得很清楚。”秦洛戴着一个新的助听器，她的脸笑得更灿烂了。

事实上，这是秦洛第二次享有残疾人联合会发放的助听器。她的第一个助听器不能再用了，她想自己买，但是它很贵而且不情愿。为了帮助残疾朋友打开“声音世界”，庆祝春节，在2020年春节前，区残疾人联合会为90名残疾人免费提供了助听器。秦洛是幸运者之一。她得到了一个免费的高级助听器，恢复了一种新的“声音”。她和她的家人都很开心。

刘的家在绿丰镇庙门村9社，家里有四个视力残疾人。该家庭根据政策享受重度残疾人护理补贴，同时享受民事医疗救助。我儿子刘家友和孙子刘晓波也参加了区残联举办的残疾人免费按摩培训。虽然一个家庭有四个残疾，刘和他的家人都非常勤劳和简单。

有鉴于此，区残联在制订资助计划时，主要考虑工业支援，并协助他发展“圈地+森林”生态养鸡。自2018年以来，区残疾人联合会的工作人员多次到他家记录他们的困难和急需解决的问题。在区残联的帮助下，刘建了一个鸡舍，并设置了一个防逃网。2019年，区残疾人联合会免费送了100只鸡给他，并联系和确认技术人员给他技术指导，帮助他发展水产养殖业。

区残疾人联合会主席邓永清说，“一户多残”是残疾人中最困难的群体，也是全面建设小康社会最需要补充的缺陷。“这样的家庭面临着经济困难、生活照料困难、收入增长乏力和情感无助等困难。”为了帮助“一户多残”贫困残疾人家庭脱贫，我区制定了“一户多残”贫困残疾人家庭计划，取得了显著的帮扶效果。各区残联及相关乡镇街道认真摸清了“一户多残”贫困残疾人家庭的现状和需求，以问题和需求为导向，实施了一系列优惠政策和项目，帮助“一户多残”贫困残疾人家庭在现行标准下实现按期脱贫的目标，有效提升了残疾人的幸福感和成就感。

“大坝和坡道都已经改造过了，我以后的生活会很方便。”郭芙镇三元村的残疾人侯文彬(音译)非常高兴在2019年收获了一座全新的庭院大坝。侯文彬的房子破旧不堪。2018年，D级危房进行了装修。然而，房子位于斜坡下，没有土坝，这给他的旅行带来不便。2019年，当区残疾人联合会走访和调查残疾人需求时，他们了解了侯文彬的实际情况，并对他的家进行了无障碍改造。

区残联在开展第二批“别忘了你的首创精神，牢记使命”教育中，深入村社和残疾人家庭，开展“两走一亲”调查访问活动，把握残疾人需求和实际困难，努力解决残疾人的后顾之忧。鉴于全区有184名贫困残疾人需要无障碍改造，区残疾人联合会根据每个残疾人家庭的具体情况量身定制改造计划，实现一户一策、一户一设计。土坝、人行道、炉灶、门、门铃、床边扶手、防滑垫等生活设施的改造。，消除和减少了残疾人居家生活的障碍，满足了残疾人个性化和人性化的需求，使他们的居家生活方便舒适。

“谢谢你来看我，和我聊天。我觉得现在的生活越来越好了……”白，一个33岁的贫困残疾人，住在半阴镇向阳村，十年前因电梯事故严重瘫痪。区残联的工作人员和社会工作者经常到白的家里来和他聊天，缓解他的情绪。在残联工作人员和社会工作者的帮助下，他悲伤的脸上渐渐露出了笑容。

2019年，区残疾人联合会脚踏实地开展残疾人居家养老服务，组织多次回访，并对服务过程进行跟踪监督，确保每一位符合条件的精神、智力和身体严重残疾的贫困残疾人在日常生活中遇到实际困难时都能得到有效帮助，为残疾人建设一个温馨的家。

区残联还推出了第三方服务机构铜梁区龙互助社会工作服务中心，通过政府购买服务，并签署了服务项目，帮助残疾人为50名残疾人提供个性化服务。吕丰镇谭是二等残疾人。他的儿子罗淑怀2016年在广东工作，遭遇车祸，腿部严重受伤，被评为一级残疾人。一个家庭有两个身体残疾的人，所以旅行非常不方便。出于这个原因，社会工作者随时准备外出。

“他们想去医院看病。他们经常在早上6点打电话给我。我开车去接他们，看完病后送他们回家。去年，有5个这样的班车服务。”志愿者潘鸟表示，志愿者还将协助罗淑怀办理入学手续，并提供精神安慰、心理咨询等一系列个性化服务。

几年前，半阴镇的周在重庆一家建筑装饰公司工作时，由于墙体倒塌，脊椎骨折，神经受损，萎缩坏死，至今未能就工伤赔偿达成一致。了解到具体情况后，社工志愿者多次与建筑装饰公司负责人沟通，并于2019年5月下旬达成赔偿协议，周获得赔偿110万元。

谈论计划:迈向2020年

2020年是全面建设小康社会和十三五规划的最后一年。新形势下，区残联将继续坚持以习近平建设有中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实金平总书记关于残疾人事业的重要指示精神，按照市委的决策部署、区委的工作部署和上级残联的要求，努力提高残疾人的幸福感、成就感和安全感。 以准确稳定的残疾人扶贫为重点，以促进残疾人各项事业全面发展为重点。

提高政治地位，全面加强党的建设。在新时期继续深入学习和运用习近平的中国特色社会主义理论，增强“四种意识”，增强“四种自信”，实现“两个维护”，自觉强化政治责任，积极行动，切实做好全区残疾人工作。全面加强党建工作，坚持党对残疾人事业发展的绝对领导，通过提高党建质量引领残疾人事业发展。

着眼稳定，消除贫困，全面建设小康社会。在全面实现贫困残疾人优质扶贫的基础上，坚决落实“四个要求”，加强贫困残疾人家庭调查，保障贫困残疾人家庭中容易返贫的残疾人和最低生活保障对象，深化“一户多残”救助，巩固残疾人扶贫成果。

取长补短，促进残疾人事业全面发展。做好残疾人就业辅助机构建设准备。继续实施精准康复服务，加大残疾人基本辅助器具补贴制度的宣传和实施力度，充分发挥当地康复机构的作用，解决残疾儿童就近康复问题。继续动员用人单位按比例安排残疾人就业，探索超比例残疾人就业补贴机制。加强残疾人技能培训和就业介绍，实施多种就业和创业补贴制度。督促文化体育示范点发挥作用，选拔优秀残疾人体育人才，支持残疾人运动员参加各种比赛。充分发挥12385服务热线、残疾人信访机构、残疾人法律援助等作用。，及时解决残疾人问题，保证残疾人群体的稳定。(记者谢峰)

来源：重庆新闻