“她们”把关爱妇女儿童工作做到了全国先进

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近日，全国妇联在北京召开“依法维护妇女儿童权益十大案例”新闻发布会，表彰了中国维护妇女儿童权益的先进集体和先进个人。铜梁市妇联荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”荣誉称号，是全市三大集体之一。

这不是铜梁市妇联第一次获得国家荣誉。区妇联先后荣获全国妇女文明岗、全国三八红旗集体、全国妇女先锋模范集体、全国城乡妇女先进岗绩效集体、全国妇女健身示范点等荣誉称号。

我们区一直非常重视妇女和儿童的权利保护。妇女儿童权益保护律师相继成立，婚姻家庭纠纷对接机制建立，区、镇、街、村(社区)妇女信访代理网络得到完善。在维护儿童权利工作中，不断创新工作思路，加强与各单位的联系与合作，从源头上维护权利、社会权利和实际权利，切实维护和保障妇女儿童的合法权益，努力增强妇女儿童的获得感、幸福感和安全感三个方面下功夫。

做好“宣传教育”，让维权意识走进千家万户

2019年12月24日，该区实验幼儿园和相关机构精心策划了一项防止诱拐的“婴儿计划”实践。家长志愿者被特别邀请以“陌生人”的身份进入不同的场景，他们“哄”孩子，理由是给他们糖果和玩具，并把它们带给他们的父母。通过情景练习加强儿童、家长和教师防止欺诈的意识。

铜梁市的每一所中小学都开展了类似的宣传教育活动。自2019年以来，区妇联大力推进法制宣传，利用“三八”妇女节、儿童节、“六·二六”国际禁毒日、寒暑假等开展了向学校、农村、社区、医院、大坝等送法活动。，并教育年轻人各种健康和安全知识。

为了提高妇女遵纪守法的自觉性和主动性，扩大妇女法制宣传教育的覆盖面，区妇联开展了“千万女大学生法”文艺演出，创建了5个法制宣传项目，演出33场，受益群众达4万多人。

为了让大多数妇女和家庭暴力受害者知道如何拿起法律武器保护自己，区妇联成立了一个妇女宣传小组，充分利用妇女之家和农村及社区的农村振兴讲习班，大力宣传新宪法、反家庭暴力法和其他法律法规。

“2019年，各区妇联的家庭暴力上访案件占整个上访案件的很大比例。许多妇女在遭遇家庭暴力时缺乏法律意识，我们指导她们如何使用法律武器来保护她们的合法权益。”区妇联相关负责人罗娜表示，2019年，反家庭暴力法宣传了60多次，效果明显。

关注“困难儿童”，创建“1+1+n”关怀模式

村支部书记、妇联主席陈华锦是安溪镇安康村的“伟大领袖”。2016年，在救助贫困儿童的妇联组织中，陈华金有了另一个身份——肖欣怡的贫困儿童慈母。从那以后，每隔一段时间去一次肖欣怡的家就成了她工作生活的一部分。

小心怡很不幸。满月后，母亲死于抑郁症；半岁时，我父亲去世了。小时候，她成了孤儿，独自和年迈的祖父母生活在一起。萧欣怡又幸运了。在区妇联的帮助下，她有了陈华锦这样一位慈爱的母亲，又感受到了母爱的温暖。与此同时，三个女企业家的家庭，作为充满爱心的家庭，每月支付给肖欣怡一笔生活津贴，直到她满18岁。这三个家庭经常看望和照顾她。多亏了社会各界的共同关心，小心怡健康快乐地成长。

萧欣怡，一个处于困境中的孩子，能够走出困境，得益于区妇联探索和建立的特殊群体关爱机制。通过对单身男性收养女童和贫困儿童的调查，区妇联形成了“爱心妈妈”、“一对一”和“N”社会力量分别参与“1+1+n”的关爱模式，保护了她们的合法权益不受侵犯。

在这套援助措施中，慈母是骨干。

根据就近原则，爱心母亲由区妇联、村和社区妇联主席或妇联执行委员会发起，组成“1+1”帮扶小组，帮助贫困儿童开展日常关爱活动。整个地区的每个苦恼的孩子都有一位慈爱的母亲陪伴着他们。关心孩子的母亲每周与孩子见面一次，每半个月与孩子交谈一次，每月与监护人沟通一次，每季度与班主任沟通一次，每学期陪孩子参加一次亲子活动，每年与孩子一起度假一次。

区妇联还为每个“贫困儿童”建立了个人档案，并实行动态管理。每年，区妇联都会发起各级妇联组织对全区贫困儿童进行全面调查，动态掌握贫困儿童的成长情况。同时，通过为处于困境的儿童举办的冬令营和夏令营，持续正常地开展心理咨询，并定期对监护人和慈爱的母亲进行培训。

而“N”是由地区妇联扩大的社会力量。在这些力量中，有班主任、村社干部、爱心家庭和社会爱心人士。他们签署了《爱心承诺书》，共同开展了定期和不定期的关爱行动，实现了家庭监护、学校教育和社会关怀的无缝衔接。

区委员会和区政府每年都拨出专项资金用于救助贫困儿童；地区妇女联合会每年为处于困境的儿童举办冬令营、夏令营、买书和买衣服、心理咨询和亲子活动；地区教育委员会开辟了一条绿色通道，让每一个有困难的孩子都能入学；区民政局每月按时向每个贫困儿童发放生活津贴；区中医院每年为儿童提供免费体检；各行各业有爱心的人都给孩子们捐了钱和材料...本着“不让一个孩子掉队”的初衷，我区各级有关部门和妇联组织都全心全意地履行了关爱贫困儿童的使命。经过几年的探索和实践，现已形成多部门合作、社会参与的贫困儿童关爱机制。

读好《家庭》这篇文章，唱出家庭文明建设的主旋律

家庭工作是妇联的传统地位和优势领域。近年来，区妇联更加注重品牌建设，加强家庭教育阵地建设，积极构建家教网络，全方位提供家教服务，给传统工作注入新的活力。2013年，铜梁被确定为全国家庭教育指导服务体系试点单位。

2019年10月17日，“家庭幸福安康工程”和“最美家庭”在铜梁区揭晓。全区100户人家被评为最美丽的家庭，10户人家被评为区一级十大最美丽的家庭。

自2015年以来，我区各级妇联组织以更大的努力开展了寻找最美家庭的活动。每年，区妇联会从基层推荐的最美丽的家庭中选出区内100个最美丽的家庭。到目前为止，已有50个家庭被评为区一级十大最美丽家庭，469个家庭被评为最美丽家庭，基本覆盖了所有的村庄和社区，让最美丽的村庄清晰可见，引导全区家庭传递最美丽、学习最美丽、做最美丽。

同时，区妇联还定期开展“好乡亲、好婆婆”、“好乡亲、好媳妇”等活动，收集和展示好的家庭作风和家庭培训，评选十星级文明家庭，引导家庭和妇女继承好的家庭作风，开展好的家庭培训，培养好的家庭教师，用好的家庭作风弘扬好的民俗。

为了更好地开展家庭教育，区妇联加强了室内外辅导基地、辅导服务站、孕妇学校、早期教育辅导学校、家长学校、辅导指导服务站等八类家庭教育阵地建设，逐步建成覆盖城乡、面向不同年龄段儿童的家庭教育服务网络。

目前，“两新”组织建立了家长学校，在全区333个村和社区建立了10所机关、企事业单位、所有幼儿园、中小学和导师制服务站，形成了家庭、学校和社会紧密结合的教育网络。

当职位扩大时，劳动力应该跟上。区妇联成立了一个三级导师流动讲师小组，有近1000名讲师。其中，区级导师和讲师80人，由理论水平高、教育经验丰富的专家、讲师和具有育儿实践经验的优秀家长组成；有28名城镇街道教师和333名乡村(社区)教师；全区每所中小学和幼儿园都确定了一名德育负责人负责家庭教育。同时，还有由热心家庭教育的各界人士组成的家庭教育宣传志愿者，通过结对援助、咨询服务、考察访问和社区宣传活动为父母和子女提供服务。

“我们十分重视对各级讲师导师的培训和管理，每年都邀请市级以上专家对他们进行培训。同时，我们积极推荐优秀的模范家长、学校代表和优秀讲师参加我市组织的学习和培训。”区妇联主席龙启贤说。

铜梁借助家庭教育岗位和讲师的力量，每年举办1000多场家庭教育讲座，在宣传普及家庭教育知识、科学指导家庭教育方面发挥了重要作用。

汇聚“和平”的力量，以多元化的方式解决家庭矛盾和纠纷

最近，一名妇女因感情纠纷找到妇联，称其前夫拒绝接受法院判决，并要求与她复合，威胁说如果她不同意就杀了她的全家，并在该妇女的就职典礼上多次挑衅和争吵。

妇联干部接到该妇女的申诉后，立即向区公安局报案，并及时通知该妇女居住的社区妇联，协调当地综合管理部门和派出所密切关注。与此同时，他还去了他前夫的居住地和户籍所在地，并通过当地妇联找到了自己和他的亲属来说服他。经过多方调解，该男子终于放下怨恨，不再纠缠。

我们区各级家庭纠纷调解室也经常开展类似的调解工作。在28个城镇和街道、333个村(社区)和民政局婚姻登记处设立了婚姻和家庭纠纷调解室，并增加了法律宣传室和法律咨询室。不时进行法律宣传，为妇女提供法律咨询和家庭纠纷调解的职位。

区妇女联合会还在区、镇街和村社区建立了一个三级请愿信息机构小组，并建立了362个妇女请愿机构中心(站和室)，有4 940个妇女请愿机构小组。农村和社区的所有妇联执行委员会都包括在妇女信息干事中，随时发现和报告问题。全区各村、各社区妇联主席、副主席组成了妇女请愿团，便于就近解决当地的家庭、邻里纠纷和请愿问题，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。

为畅通维权服务渠道，铜梁还建立了多部门维权合作机制，加强婚姻家庭矛盾纠纷的多元化解决。例如，区公安局为保护妇女和儿童权利开辟了一条“绿色通道”；地区法院建立家庭审判调解工作机制；区司法局在妇联工作站设立了一个法律援助中心，成立了一个妇女儿童权利律师小组，并为全区妇女儿童配备了12名专职和兼职女律师；区检察院设立未成年人“Shajie”维权岗和讲师团，实现了未成年人案件“捕、检、防”一体化，树立了“慎检”理念，加强了帮教，注重人文关怀，预防和减少了未成年人犯罪。同时，通过12338妇女维权热线和妇联主席信箱，广泛收集、及时处理婚姻家庭纠纷的隐性信息，化解矛盾纠纷。
(记者温琼)

来源：重庆新闻