土桥镇：“231”模式大户带小户 探索乡村振兴产业发展新路子

本篇文章1826字，读完约5分钟

村民将土地交给合作社，合作社将土地转让给村民或招募有资格的业主经营。生产过程实行统一标准、统一管理、统一营销，最终达到建设绿色生态农产品供应基地的目标。这是土桥镇在推进农村振兴过程中，探索工业发展新途径，增加集体和农民收入的有益尝试。

土桥镇是铜梁的一个郊区镇。多年来，镇上有大量的中青年人外出打工，留守村民无法耕种。“耕田”现象十分普遍，一些村庄在一定程度上放弃了土地。同时，家庭化的生产经营模式不利于工业化规模的发展，传统的承包就业管理模式也不利于培养具有技能、市场和管理能力的新型职业农民。

“231模式是在城镇农村振兴实践中解决上述问题的探索。目前，它已经解决了这个问题。从蔬菜行业的运行情况来看，它呈现出良好的发展趋势。”土桥镇党委书记秦客说。

记者在采访中了解到，土桥镇的“231”模式主要包括以下内容:

“2”表示两次土地转让。村集体和大工业户共同成立股份合作制，股份合作制从农民手中流转土地，完成第一次土地流转；股份合作社获得土地后，采取直接投资、打包等方式获得上级项目资金，整理土地，建设生产所需的农业生产设施。土地整理和生产设施到位后，地块将划分为蔬菜板块、水产板块、水产养殖板块、水稻种植板块等专业板块。然后把每个盘子分成几个不同大小的单位。根据各专业板块生产单位的划分，招聘一名懂技术、懂管理、对绿色生态农产品供应感兴趣的骨干业主，并在当地群众中招聘一批分散的小业主作为合作经营者(优先选择土地转让给合作社的人)，从合作社转让土地，签订进入合作社的合同，完成第二次土地转让。

“三个统一”是指围绕绿色生态农产品的供应目标，各部门的骨干业主负责统一标准、统一管理、统一营销。

“一”是建设一个开放的绿色生态农产品供应基地，整合各产业部门，集中与分散相结合。

“农村振兴需要培养一大批懂市场、懂技术、懂管理、善经营的专业农民。农村地区目前的情况是，一户人家的土地分散而分散。即使外国业主租回土地发展养殖业，他们也会雇佣一些农民从事生产。不过，这只是简单的劳资关系，与村民的利益并无密切关系。”秦客说，为了解决这个问题，经过深入的研究和实践，该镇初步找到了一条通过“231”模式帮助解决农村振兴中许多难题的途径。

去年，该镇引进了一个有感情、有实力、有市场、有十多年蔬菜种植和管理经验的大型业主落户方鑫村，并与方鑫村共同成立了绿色蔬菜供应专业合作社。根据协议，21%的股份由村集体持有，30%由大型所有者持有，49%由水产养殖、水产养殖和种植部门的小型所有者持有。

去年底，该合作社从新桥和高崖村的60多户人家中转让了近200亩土地，并投入资金将这些零散的土地改良和改造成高产的肥沃土地，并修建了道路、沟渠和灌溉排水设施。在此基础上，合作社将转移给本村或其他村的村民。其生产由合作社统一安排，农业材料由合作社统一购买，农产品由合作社统一经营。

记者在方鑫村第三社看到，大坝大田分成十几个区，每个区都有一个标牌，上面写着经营者的名字、种植面积、联系电话等。大田市中心是一条新建的水泥路，可以用小型卡车运输。路边是一条可以排水和灌溉的渠道。供水管道通向每个地块，道路四通八达，便于操作。20多名村民中的一些人在地里忙着采摘苦瓜、茄子和海椒，还有一些人负责给蔬菜分级。

“这座大坝有160多英亩。过去，这片土地支离破碎，杂草丛生。”正在地里忙着收割苦瓜的村民卢云川说，今年年初，他从合作社转让了14亩整理好的土地。由于良好的生产条件和合作社从种植到接收到销售的一站式服务，他解除了忧虑。

“目前，田间生产的蔬菜已经卖到5万多元，还有近三个月的收获期。加上秋季后的另一个种植季节的收入，14亩土地的总收入预计将超过10万元。”卢云川说道。

值得一提的是，“231”模式形成了村集体、合作社和业主三位一体的利益联动机制，确保了村集体、大业主和小业主之间的利益平衡；同时，这种方式有利于集中规模经营和培育新型职业农民。

“过去，我只知道我是按照传统方法种植的。现在，在合作社的统一安排下，我学到了很多科学的种植技术，掌握了市场管理的知识。更重要的是，种植产品的生态质量是非卖品，产品在市场上很受欢迎。”卢云川说:

目前，合作社的产品不仅在农贸市场卖得很好，而且有一部分进入单位食堂，更高效的家庭送货上门方式也开始走向市场。

据了解，合作社已计划在水产品、水产养殖和水稻种植部门实施“231”模式，并努力寻求一条越来越宽的道路。(记者赵武强陈)

来源：重庆新闻