打通“最先一公里” 促进工作落地落实

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习近平总书记强调:“抓工作就是停留在一般的号召或实践上，结果大不相同。”近年来，我区深入学习和运用习近平新时期中国特色社会主义思想，领导干部率先垂范，成为解决问题的“第一公里”，坚持工作部署前的领导责任，工作推进前的领导示范，工作成效评估前的领导责任，切实把“最后一公里”与“第一公里”结合起来，全区形成了崇尚努力、实践、狠抓落实的新趋势。

在上述比率下，应履行责任

有了一个切实可行的好政策，关键在于如何把政策落实到每一个具体的项目上。为此，我区采取层层捆绑责任的做法，防止“层层落实责任”变成“层层推卸责任”。

今年3月以来，区委根据重点任务，制定了发展、民生、安全稳定、环保、改革和党建六大名单，细化了503项重点任务，逐一指定了牵头区领导、责任单位和项目负责人，明确了任务书、时间表和路线图。各级负责人要按照名单上的时间表和路线图，在挂图上战斗，用打字表格推进。

此外，为使招商引资土地签约项目更快更好，区里还成立了书记、区长“双组长”的重点项目领导小组，并成立了重大项目推广微信群。区领导每天向集团发送意见和建议，跟踪听取反映，跟踪做好落实工作，跟踪指导整改，督促重点工作的推进，不断提高招商项目的签约率、转换率和落地率。在此驱动下，今年前三季度，我区启动重点项目127个，运行率96.95%，投资139.85亿元。CRRC轨道电车、天骐锂业、格尔科技等一批重点工业项目继续快速发展。

深入基层，核实真相，做出切实可行的决定，做实事

如何从“第一公里”开始解决工作中的重点和难点问题？我区的做法是通过深入基层调研，实事求是，向人民群众了解需求和关切，制定有效的、可操作的政策。

今年年初，我区各级领导干部深入农家、田野、工厂、社区，通过发放问卷、召开干部会议、组织座谈会等形式，收集了2796条意见和建议。，解决了群众迫切期待的2339个问题，形成了80多项研究成果，转化为35个政策文件。《关于加快民营经济发展的十大意见》、《培育企业上市实施方案》、《龙乡镇人才十大政策》等一大批具有可操作性的政策文件相继出台，加快了全区的重点工作。

我区始终把“合法性、可操作性、有效性”作为政策制定的首要标准，按照“少而精、短而落地”的原则，减轻执行者的负担，坚持在重大政策实施前举行群众听证会，防止政策制定闭门造车、浮华浮华、难以操作和落地。

同时，为了彻底解决群众的实际困难，我区以“必须首先解决群众生产生活基本保障的合理要求”为基本原则，坚持深入现场，对症下药。前一段时间，群众反映了城市管理的缺点。接到响应后，我区五位区长立即带头入户，走访了160多户540多人，认真听取了他们对城管的意见和建议，坚持“上路工作”，有效解决了路灯罩破损失修、人行道消防设施漏水等708个问题，实现了城管智能化管理。

评估工作的有效性并促进工作的实施

做好“第一公里”工作，光是明确职责是不够的，还要加强考核，检验工作成效。

在评估中，围绕“六大名单”，为77个部门和28个乡镇街道量身定制了“一户一表”的评估内容。考核问责是对领导的问责，这使分管区和主管部门、乡镇和街道的领导“光荣而又失落”，防止了“一切成绩都是领导的，一切问题都在基层，一切局都在基层”的现象。

同时，我区设立了“蜗牛奖”和“球奖”两个负面奖项，分别授予重点工作进展缓慢、滞后的牵头单位和相互合作的单位。对于不能推动工作、不能遥控指挥、不敢决策、不敢决策、又不能当司库的区级领导，区委主要领导应该讲一讲；对整改不力、不敢承担责任、不为基层解决问题的单位负责人，由区纪委进行约谈和诫勉，并按规定进行相应处理。目前，我区有两个单位因工作推广不力被授予“蜗牛奖”。

此外，我区不断加强跟踪问责，全面推进联合监督、社会监督和监督，着力解决不作为、行动迟缓、行动无序等问题，有效防止了“结果导向”向“结果导向”的转变。今年以来，共采访干部5236名，问责党组织7个，领导干部13名，干部执行力明显增强。
(记者邹宇)

来源：重庆新闻