健康扶贫工程，让困难群众共享健康福利

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近年来，区委、区政府高度重视解决贫困人口就医难、看病贵问题，制定了《铜梁区卫生扶贫工程实施方案》，从医疗保障、医疗服务、公共卫生工作、医疗服务体系建设等方面采取了多项措施。，使贫困人口能够“看好医生、看好病、乐观”，有效解决贫困人口因病致贫和因病返贫问题。

“好医疗”:促进医疗保障，帮助穷人

今年10岁的小秦是卫龙镇龙源村一个贫困家庭的孩子，他建了一张卡片。小秦发现动脉导管未闭，手术费用3万元，让贫困家庭忧心忡忡。

医务人员为有需要的人签署家庭医生。

了解情况后，今年7月3日，区卫生计生委联系了重庆市儿童医院，为他安排了住院治疗。出院时，治疗总费用超过28，000元。由于“治疗后付费”的政策，小秦的父亲实际上只付了2400元，这大大减轻了家庭的负担。

小秦只是我们区实施“先付费后治疗”政策的众多受益者之一。“目前，我们在所有医疗机构，如乡镇卫生院、街道卫生院、人民医院、中医医院、妇幼保健院、医疗保险指定的私立医院等，对办卡的贫困人口实行“先诊断后治疗”的政策，让有需要的人看病。”近日，区卫生计生委医政管理部工作人员王培荣在接受记者采访时表示，今年4月，区卫生计生委将全区已建档的贫困人口信息导入各医疗机构的信息系统，使患者在入院时能够自动识别自己。当有需要的人入院就医时，信息系统中会出现“建立档案、治疗后付费的贫困户”字样，他们可以享受相应的政策支持。同时，我区还设立了基本医疗、大病保险、民事救助和医疗救助基金“一站式”结算窗口，确保有需要的人能够第一时间享受医疗救助。

根据王培荣的统计，在整个地区有4，412户家庭和12，638人办了卡。根据“先诊断后治疗”的政策，如果提交卡的贫困户住院，他们可以先住院，然后在出院时结算，不支付住院押金。如果一个患有严重疾病的贫困家庭在区内医院住院，经结算后，如果他们没有支付能力，可以申请分期付款，也可以申请临时救助，如卫生扶贫医疗基金和市红十字会。

“好看的病”:完善医疗服务体系

“根据《纲要》，我们还将加强医疗服务体系建设，方便有需要的人就医。”地区卫生规划委员会副主任郑世忠说。

据报道，在实施健康扶贫项目中，农村贫困人口住院医疗保险报销比例今后将提高10%；城乡居民大病保险自付费用从扣除标准到10万元的报销比例将比现行标准提高10%至50%。同时，我区将按照规定将部分慢性病和重大疾病纳入特殊疾病范围，并按照规定将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入医疗保险支付范围，以提高贫困残疾人的医疗保障水平。这些措施将大大缓解“因病致贫”和“因病返贫”的问题。

下一步，我区将进一步巩固区中医医院“三个一”建设成果，加快区人民医院创建国家“三个一”综合医院，巩固镇街医疗卫生机构和村卫生室标准化建设成果，积极发展中医药服务，使70%以上的社区卫生服务站和村(社区)卫生室能够提供中医药服务。同时，我区还将开展二级以上医疗机构对乡镇和街道卫生单位的帮扶工作，加快医疗协会建设，实现全区所有基层医疗卫生单位都参与医疗协会。

“乐观养病”:推进医学人才建设

“在实施《纲要》的过程中，我们还加大了医疗队伍的人才建设，提高了基层群众的诊疗水平，使有需要的人对疾病持乐观态度。”郑世忠说，今年，我区制定了医疗队高层次人才培养计划，大力引进高科技医疗人才；实行“区管镇用”政策，即优秀医学人才的人事关系安排在区内医疗单位，工作地点在镇街，进一步稳定了基层人才队伍；与此同时，区卫生规划委员会还加强了对乡村医生的培训，以提高他们的诊断和治疗技能，更好地为群众服务。

此外，我区进一步完善基层医疗卫生机构绩效工资制度，在项目安排、人员培训、职称晋升、人才引进等方面向基层医疗机构倾斜。住院医师规范化培训、助理全科医师培训、订单式免费培训、评估招聘等综合措施。丰富了基层卫生人员。

“随着一系列医疗保障扶贫政策的实施，医疗服务体系和医疗人才队伍建设的加快，我区医疗服务水平有所提高，为实施卫生扶贫奠定了坚实的基础，使更多有需要的人能够享受卫生福利，促进经济社会发展。”郑世忠说道。
(记者陈刚)

来源：重庆新闻