促进企业绿色发展 打赢工业污染防治攻坚战

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今年上半年召开的区域生态环境保护大会强调，要全力开展工业污染整治，做好环境保护问题的清理工作，加强日常监管，加大处罚力度。对此，区环保局积极落实区委、区政府关于生态文明建设的部署要求，以提高环境质量为核心，以环境保护为抓手，全面推进工业污染防治和经济可持续转型升级。

“你好，我们是区环保局的执法人员。今天，我们对你们的企业进行例行检查。”7月25日，区环保局执法人员再次来到重庆华丰迪杰特印刷材料有限公司，对该企业的异常尾气排放进行了复检。

今年3月，区环保局发现该企业废气处理设施存在碱液浓度低、运行不正常等问题，要求该企业加强对废气处理设施的检查，确保废气处理设施正常运行。

“从今天的审查来看，该设施的碱添加量已达到强碱性，这意味着废气处理设施正在正常运行。”区环境行政执法支队副队长白永说。

今年3-4月，区环保局针对铜梁高新区企业环保管理不到位、设施擅自停工、泄漏严重、环保手续不全等问题，重点开展了网络牵引、多角度、服务型环保执法行动。此次行动共出动执法人员700余人，检查企业306家，查出环保问题企业219家，提出整改问题408个。

今年6月6日，区环保局组织219家高新区有问题企业召开了突出环保问题整改和法律法规宣传会议，下发了《关于督促高新区排污者整改突出环保问题的通知》，并与有问题企业的业主进行了沟通，明确了整改要求和期限。目前，已有28家企业自愿提交整改计划或整改材料。

执法人员还同时进行了抽查和检查，对企业整改落实情况进行了现场核查和指导，并建立了整改台账。目前，已随机抽取45家企业，38家企业已基本完成了建立检查和改革问题的整改。

“我们还成立了铜梁企业环保工作qq群，发布了一些通知和环保法规，接受了网上企业环保咨询，回答了工作中的问题，并提醒和督促企业加快整改进度。”白永说，这将避免企业一直运转，节省时间。

除了工业园区，分散在城镇和街道的企业也是环境执法的重点。

今年5月，区环保局派出280多名执法人员，开展专项行动，清理和调查了分布在城镇和街道的498家分散污染企业。调查发现，241家企业存在环保历史遗留问题，如环保程序不完善、污染控制设施不完善等。

针对这些问题，我们采取了疏通、集中执法和分散执法有机结合的方式，整顿分散在城镇和街道的污染企业白永说，对西河、安溪、普鲁等18个乡镇和街道的企业检查监督已经完成，发出了130多份整改通知书，查处了31家企业。

区环保局全面落实污染整治“五统一”要求，对我区环保历史遗留问题进行分类处理。生态保护红线范围内、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区和基本农田保护区内不符合国家产业政策的工业企业(列为淘汰项目)和企业的搬迁或关闭。

对已办理环境评价手续但未通过环境保护综合验收取得排污许可证的工业企业，督促企业限期完成环境保护独立验收工作，要求污染治理设施正常运行，并及时申请排污许可证；对已经建成的企业，环保程序和污染控制设施不完善的，督促其限期完成整改；高新区企业因土地利用规划变化需要提高污水排放标准的，督促其限期整改，拒不整改和停产的，按日从重处罚。

目前，区环保局已完成对全区企业的调查和整理，并建立了“环保手续未办企业检查台帐”。从8月份开始，全面开展工业企业污染综合治理工作需要10个月的时间。

同时，我区科学制定了环境准入清单，在项目审批中严格执行“四不批准”，提高了工业企业的准入门槛。在过去一年左右的时间里，化工、印染、原料药等近50家污染企业被淘汰。

目前，铜梁正在努力构建辐射重庆、引领全国的大健康产业发展新模式:以大健康产业为先导，重点发展轨道交通制造、汽车零部件、新材料新能源、智能制造、生态农产品加工等产业集群，既取得了经济效益，又带来了良好的社会效益和生态效益。(文字/记者温琼实习生曾伟)

记者笔记

转变发展理念，促进工业绿色发展

想法是行动的先导。从“走向人人”，无视环境污染，片面追求经济指标增长，到现在，提出严格准入控制，创造“大健康产业”，追求“人与生态的大健康”作为经济增长点，体现了区委、区政府发展理念的转变和“不突破、不立”的勇气和智慧。

粗放式发展往往带来不可避免的环境污染问题。因此，我区积极倡导发展绿色产业，淘汰落后产业和污染企业，大力引进低能耗、高就业的新企业落户，体现了产业选择的“破”与“立”。

当前，铜梁正处于产业转型升级的关键时期，要推动产业向中高端发展，促进产业的可持续发展，必须摒弃传统发展模式，打破旧思维，树立新观念，综合权衡产业带来的经济效益、社会效益和生态效益。

当然，要促进工业的绿色发展，需要制度保障。引入激励机制，鼓励更多企业参与绿色低碳发展，让绿色成为贯穿发展的文化。

来源：重庆新闻