我区出台“十条意见”扶持民营经济发展

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(记者袁岳)近日，区委、区政府出台了《关于支持民营经济发展的十项意见》(以下简称《意见》)，有力地推动了全区民营经济高质量的新发展。

优秀的商业环境能给企业带来信心。《意见》指出，全区要提高服务效率，不断扩大“不办一次”和“只办一次”的范围，整合现有“互联网+单窗口”办公系统，加快网上政府服务平台覆盖全区镇街公共服务中心和村(社区)便民服务中心，实现市、区、镇街和村(社区)四级服务网络全覆盖。积极构建“12345”企业投诉处理服务机制，实现“统一热线、反应灵敏、分级处理、限时反馈”。

此外，全区应优化法制环境，切实保护民营企业和民营企业家的合法财产不受侵犯，合法经营不受干扰。同时，充分落实“双重随机性和一个公开性”的监管工作，坚决避免选择性执法，确保公平正义。

民营企业在承担社会责任和引导社会风气方面发挥着重要作用。《意见》指出，全区要推进廉政建设。优化企业相关政策的审批和执行程序，落实支持民营经济发展的优惠政策。依托“全国信用信息公示系统(重庆)”等平台，突破部门和行业的信息壁垒，完善企业信用评级和“红黑榜”制度，实行失信联合激励和失信联合惩罚。

企业转型升级是实现高质量发展的保证。应鼓励和支持企业广泛使用新技术、新工艺和新设备改造和提升现有产业。支持企业创建国家级和市级科技企业孵化器、中创空机房、科技示范基地等平台。优先规划工业企业，分批优先支持，致力于推进转型升级。

融资难、负担重一直是制约民营企业发展的瓶颈之一。《意见》指出，要解决企业的“融资难”问题。支持民营企业建立现代企业制度，进入多层次资本市场上市融资。增加对有上市意向企业的指导和服务。探索建立工业专项资金支持投资项目和企业扩大再生产融资和信用增级的政策措施，帮助重大工业项目解决融资难题。

为解决“沉重负担”问题，全区应帮助企业减轻税收负担，降低能源消耗成本、物流成本和人工成本，解决政策执行困难，促进企业行政事业性收费“零收费”的实现，让企业轻装上阵，共同发展，让民营企业增强政策受益意识。

企业发展的关键在于人，关键在于拥有高素质的人才。我们要致力于解决企业“人才短缺”的问题，把民营经济中的各类人才纳入到人才培养的行动中来，用好“龙乡十大人才政策”，开好人才“直通车”，建好人才“加油站”，打造好人才“暖婴”，让人才顺利被吸引、留住、用好。进一步推进“请老乡留在家乡”行动，开展联合企业人才招聘宣传推广。

《意见》指出，要营造社会氛围，充分发挥优秀企业家的引领作用，在全社会形成重视民营经济、尊重民营企业家的良好氛围。要加强保障机制，实行“负激励”的工作机制，对政治上懒惰的人奖励“蜗牛奖”和“球奖”。建立区领导联系民营企业制度，召开铜梁高新区企业家咨询委员会年会、民营企业家论坛、铜梁成功人士返乡论坛，为铜梁发展献计献策。
(记者魏源)

来源：重庆新闻