进出口额增幅全市第一，江津是怎样做到的

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近日，记者从江津区商务局了解到，2018年1月至11月，江津区实现外贸进出口总额118.89亿元，同比增长172.99%，居全市首位。

这是江津历史上进出口总额首次突破100亿元，首次实现100%以上的增长。此前，江津的进出口数据并不特别引人注目。2015年至2017年，全区进出口总额分别为35.6亿元、37.9亿元和58.75亿元，同比分别增长-29.97%、6.6%和54.97%，位居全市第30、13和7位。

江津进出口量的激增是如何实现的？这对江津的发展有什么意义？

空前的突破

厚厚的积累和稀疏的头发的结果

"去年，江津在进出口总额和增长率上都取得了前所未有的突破！"江津区商务局局长应健表示，2018年江津进出口的快速增长主要是由于出口的快速增长。2018年1月至11月，江津出口总额101.52亿元，同比增长257.57%；进口17.37亿元，同比增长14.57%。

该地区进出口额增长的贡献主要来自重庆江津综合保税区。数据显示，江津综合保险区于2018年7月5日正式关闭运营后，截至11月底，不到4个月的进出口总额为59亿元，占新增进出口总额的近80%。

应健认为，2018年江津进出口额的大幅增长只是该地区开放型经济发展的结果。

就“积累”而言，江津多年来一直在计划和努力推进对外开放。十八大后，党中央提出了“一带一路”倡议和长江经济带发展战略。重庆位于“一带一路”和长江经济带的交界处。

此后，江津牢固树立了“从全局出发规划一个区域，用一个区域服务全局”的发展理念，并计划融入“一带一路”和长江经济带的整体发展之中。

在此背景下，江津于2014年6月开始建设罗黄铁路综合物流枢纽。该项目由渝黔铁路小南垭站改扩建而成。到目前为止，占地1500亩的货场建设已经完成。现有15条抵离线和13条货运线，一条6公里长的铁路专用线与罗黄港相连，实现了江与铁路的无缝联运。货场于2018年12月28日正式投入使用，设计年交付量为2000万吨。

2015年1月17日，江津开始建设罗湖长江枢纽港。枢纽港项目一期将建设4个5000吨级垂直泊位和1个内河滚装泊位，年吞吐量1000万吨(含60万标准箱)，预计2019年完工。目前，罗湖口岸已形成年吞吐能力600万吨(20万标准箱)，并已建成一个散货泊位和一个集装箱泊位。

2017年1月，国务院批准设立江津综合保险区，规划面积2.21平方公里，离网配套面积27.9平方公里。江津综合保险区批准成立后，江津在全区的努力下，推动综合保险区的建设，综合保险区于2018年4月23日通过国家验收，并于2018年7月5日正式关闭运营。

就“瘦头发”而言，2018年江津进出口量的大幅增长只是开始。根据海关总署1月10日发布的数据，2018年1月至11月，中国海关特殊监管区域的进出口总值为4.7万亿元，占全国陆地面积的二十分之一，约占对外贸易总额的六分之一。

目前，中国只有140个海关特殊监管区，包括96个综合保税区。随着江津综合保险区的发展，进出口量将呈几何级数增长。

此外，像江津这样一个集综合保险区、铁路综合物流枢纽和长江枢纽港于一体的开放平台，在重庆还是唯一的，在中国也很少见。这进一步增强了江津发展开放型经济的优势。

从全局出发规划区域发展

抓住向南方开放的机遇

2018年，江津还做了一件事关全局和长远的大事，那就是抓住南方开放的机遇，在参与新的国际陆海贸易通道建设上取得突破。

重庆的对外开放大致可以分为三个阶段。第一阶段是依托长江黄金水道的东开。第二阶段是率先在全国开通中欧列车(重庆)，实现北开。第三阶段是依托中新(重庆)战略互联互通示范工程，推进南方开放。

2015年11月，中新两国政府签署了《中新(重庆)战略互联示范工程建设框架协议》。2017年8月，重庆、广西、贵州和甘肃签署合同，共同建设中新互联互通工程南向通道。

2018年11月，中国与新加坡签署了《中新(重庆)战略互联互通示范工程新国际陆海贸易通道建设合作谅解备忘录》，正式将原南通道更名为中新(重庆)战略互联互通示范工程新国际陆海贸易通道。

事实上，东盟作为一带一路的“十字路口”，已经成为中国的重要贸易伙伴。双方双向投资累计超过2000亿美元。中国是东盟最大的贸易伙伴，东盟是中国的第三大贸易伙伴。

然而，过去中国与东盟之间的贸易额并不是通过中西部内陆地区实现的，而是主要通过珠江三角洲和长江三角洲地区实现的。长期以来，内陆地区与东盟经贸合作的最大痛点在于缺乏连接东南亚国家的便捷物流渠道。

可以说，建设一条新的国际陆海贸易通道，就是要为西部开辟一条最便捷的海上物流通道，促进“一带一路”在西部地区的有机联系。

从这个角度看，位于重庆主城区南部，具有综合保险区和“水、铁、水”联运优势的江津区，正处于新的国际陆海贸易通道的“桥头堡”位置。

2018年10月，江津区委、区政府领导主动到广西防城港市视察对接，双方一拍即合，迅速达成多项合作协议。2018年11月30日，重庆江津-广西防城港跨区域合作示范项目正式启动。

2018年12月28日，新的国际陆海贸易通道江津半里正式开业，江津中国(重庆)东盟商品配送中心和中国(重庆)东盟农副产品配送中心也正式开业。两地正式开启了携手合作的开放格局，推动南北内外联系的形成。

从量变到质变

“内陆腹地”将转向“开放前沿”

应健表示，2018年江津进出口数据的变化看似简单，但实际意义重大，表明江津的对外开放已经从数量积累走向了质量变化，将成为江津发展史上具有历史意义的一年。

下一步，江津将充分发挥广西防城港在供应方面的集聚作用和江津在销售方面的配送作用，加快建设东盟商品配送中心和水果海鲜农副产品配送中心。这两个配送中心将依托江津综合保险区和双福国际农业贸易城，通过“水、铁、水”多式联运，将东盟10国的商品和农副产品配送到西南乃至全国。

同时，江津将充分发挥其产业优势、专业市场优势和综合保险区优势，将重庆的汽车、零部件、机电产品在江津收集后通过防城港出口到东盟国家。

此外，江津将加快海外仓库的布局。在东盟重要农副产品集散地设立海外仓库，重点开展集中采购、国际LCL和供应链保障。加快冷链物流中心建设，建设综合冷链物流集聚区，满足未来“买东盟卖全国”的冷链物流需求。

应健表示，从2018年开始，江津将从“内陆腹地”向“开放前沿”转变，加快从工业城市向“两轮驱动”工商城市转型。

来源：重庆新闻