南岸 密织保障网 民生实事得民心

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六公里长的人行桥

农村公交线路

饮用水管道改造

南安区青年创新创业共享交流会

杨光镇互助平台

浦辉幼儿园

96016平台

南安区紧紧围绕民生需求，加大民生投入，始终坚持以民生为第一目标，紧密编织就业、社会保障、教育、医疗、民政、文化、体育等民生保障网，创新服务体系，扎实推进民生，进一步提高民生质量，进一步提高人民幸福指数。

今年以来，南岸区推进的民生工程得到了群众的广泛好评，群众总体满意度达到90%以上。

" 188路公共汽车的载客量不足.""长生桥镇茶花镇社区居民出行困难.""天文街的奥园悦时代社区居民出行困难.".....不久前，南岸区服务群众综合信息平台接到报告，江南新城公交出行存在36个问题。

接到回应后，站台工作人员赶到现场了解到，由于江南新城城市化进程加快，居民和移民数量增加，部分居民居住区尚未开通公交线路；一些公交线路运力不足，无法满足高峰时段和夜间乘车的需求。随即，南岸区服务群众综合信息平台建议区交通委牵头，当地乡镇街道配合开展江南新城居民交通出行调查，并根据市场需求、交通流量和流向等因素，协调公交公司优化公交运营线路和站点设置，调整线路频率和开、闭时间，方便市民出行。

民生不是小事。南安区不仅整合了12个信息系统，建立了服务群众的综合信息平台，而且及时收集和有效处理了民生需求；还成立了民生工作办公室，全面协调和承担民生工作，从而将民生工作落到实处，深入人心，提高人民幸福指数。

A.创业和就业是稳定的，并在改善

设立“就业援助月”，推进“零就业家庭”动态清理，打造“江南之星”创业品牌，为大学毕业生提供“返乡培训”……今年以来，南岸区就业创业服务水平有所提高，城镇新增从业人员44700人，新增创业人员9925人，城镇登记失业率控制在2%以下。

10月初，第三届“江南之星”创业大赛在重庆华商国际会议中心落幕。最终，“易学虚拟现实+机器人教学平台项目”一举夺冠。

“江南之星”创业大赛是南岸区面向城乡企业家的一项重大创业活动，今年已经举办了三届。今年的大赛组委会收到了130多份参赛作品，涵盖了智能制造、文化创意、信息技术、绿色经济、生活服务等领域。

据报道，在创业大赛中入选的“十佳”项目将获得现金支持和奖励，南岸区还将为创业项目提供免费的“一对一”创业辅导，享受政府的创业担保贷款贴息政策，并优先推荐落户城市企业孵化器基地。同时，重庆创业项目库将优先选择市场前景好、推广带动效果强的项目。

“就业是民生的基本底线，激发创业热情，满足就业需求。”据南岸区相关负责人介绍，今年以来，南岸区实施了积极的促进就业和创业政策，提高了就业和创业服务水平，巩固了创造充分就业区和创业城市的成果，就业和创业水平稳步提高。

据报道，南岸区准确制定了区级创业担保贷款政策，突破了创业融资瓶颈，发放创业担保贷款3272万元；开发高校创业创新资源，充分发挥“江南之星”的品牌效应，带领155名大学生通过第三届“江南之星”创业大赛成功创业。与此同时，该区举行了高密度的网上和网下招聘和求职活动，如"就业援助月"和"春风行动"；有效推进重点群体就业服务，依靠公益性岗位平衡安置506名就业困难人员，实现“零就业家庭”动态清理；针对高校毕业生“学历难找、技能欠缺”的现象，加强与高校和企业的联系，对电子设备组装、焊接技术等专业进行“返岗培训”。经过培训，就业率达到85%。

提高医疗质量，确保健康

对于96，500名65岁以上的老年人，他们购买了意外保险、飞行员健康卡、飞行员贫困病人“先治疗，后付费”，63，000人签署了家庭医生...不断完善便民措施，不断提高医疗服务质量，不断改善居民医疗卫生条件。

今年6月，南岸区启动了老年人意外伤害保险计划，为在南岸区登记的96500名65岁以上老年人提供意外伤害、死亡、伤残和意外伤害医疗保险。据统计，截至目前，已有107名符合条件的老年人支付了赔偿金，金额超过45万元。

医疗卫生事业是人民群众最关心的民生，与人民群众的切身利益密切相关。在医疗卫生方面，南岸区以深化医疗改革为重点，坚持以大卫生工作为理念，不断完善便民措施，不断提高医疗服务质量，不断改善居民医疗卫生条件，努力编织“看病方便、看病贵”的安全网。

据了解，南岸区稳步推进公立医院改革，实现了二级以上公立医院改革的全覆盖；全面实施药品采购“两票制”，更新涉及410种产品规格的1684份合同；在全市开展首批健康卡试点，发放2.5万多张健康卡，实现自助登记、支付和结算。同时，试点贫困患者在三家医院“先诊治，后付费”；为八组人进行105，800次免费体检；为特殊群体实施优先便捷服务，为特殊群体医疗开辟绿色通道；推进医疗保健相结合，各养老服务机构与辖区内20多家医疗机构建立了医疗保健服务合作关系；开展饮用水水质在线检测，确保饮用水安全。

在服务群众方面，南岸区还为常住居民提供12类基本公共卫生服务中的46项服务。项目人均补助高于市级标准51.5元；继续实施扩大免疫规划，全区接种国家免疫规划疫苗14万多种，接种率达99%；家庭医生合同制服务稳步推进。截至9月30日，共有226个家庭医生签约服务团队，签约服务人口为158，000人，其中包括457，647名关键人员。

采取更多措施改善人民生活

投入2.35亿元推进90多个教育项目建设，10多个3160万元资助项目惠及11万名学生，文化体育活动“天天有活动，每周有活动，每月有高潮”...坚持教育惠民理念，推进幸福教育和文化体育事业发展。

今年9月，南安区新建了6所公立中小学(包括一个校区)。其中，南平区有一所中小学，江南新城区有四所学校，如融创中学和鱼峰小学。

近年来，江南新城迅速崛起。南岸区以江南新城为重点，不断完善配套教育资源建设，努力在群众面前建好学校，投资2.35亿元推进90多个教育项目建设。

"坚持育人理念，大力推进幸福教育."据南岸区教委有关负责人介绍，今年上半年，南岸区规范了从学前教育到高中教育的资助体系，实施了资助困难家庭、减免中等职业学生住宿费等10多个资助项目。截至目前，累计投资2629万元，每节受益学生11万人。为推进全区“一校一品”特色学校建设，学生获得11枚国际金奖和32枚国际金奖。

在文化体育事业方面，南岸区着力打造重庆国际马拉松、重庆城市音乐跑、重庆国际半程女子马拉松、全民健身挑战日等全民健身活动；以区、镇街、社区(村)晨练和夜练为补充，学校企事业单位向社会开放健身设施，社会经营性健身场所(俱乐部)为补充的五级全民健身设施网络；全区有21个“优秀运动员”志愿服务队，在15个乡镇和街道选拔了160名专职社会体育指导员，近300名骨干活跃在全区的社区公园、广场、体育场馆，惠及近20万人。

此外，南岸区在保障和改善基层民生、安置退役军人、推进社会福利制度等方面也做出了巨大努力。

全区提高了门诊医疗救助封顶线和常见病、重病住院医疗救助标准；接收145名退役军人；完成10个社区养老服务中心(站)建设，为全地区城镇“三无”、农村“五保”、孤残儿童购买了医疗保险和意外伤害保险。孤儿基本生活费标准提高到1000元/月，城市“三无”提高到600元/月。

整合资源开通热线

整合区长公开信箱、阳光南岸等12个信息系统，率先在全市创建“服务群众综合信息平台”，完善“集中受理、分类处置、统一协调、部门联动、限时办结”的工作机制，使群众需要的变成群众满意的。

随着南岸区经济社会的发展，各部门从人们的各类政务中获得的电力越来越多，对政务服务的要求也越来越高。许多政府部门都设置了自己的政务电话。然而，许多普通人不知道向哪个部门报告他们的要求。一个部门有一个电话，每个人都不记得或区分它。

2015年7月，南岸区将市长公开电话、市长公开信箱、群体工作系统等12个信息系统整合到“96016南岸服务热线”中，率先在全市建立“服务群众综合信息平台”。只要人们记得一个电话，他们就能及时、快速、有效地得到政府的服务和帮助。

据南岸区民生办负责人介绍，服务群众的综合信息平台不仅是受理群众投诉、发布诉求，还可以监督这些办理事项的落实进展，评估办理效果，避免政府部门之间相互推诿、拖延办理效率的情况，提高群众诉求的办理效率，畅通反映社会情况和民意的渠道。对于条件不成熟时无法处理的民生需求，区民生办应耐心细致地做好解释。

目前，南岸区已经出台了《南岸区服务群众综合信息平台考核办法》，制定了“96016南岸服务热线”专用电话接听系统，以及“群体工作系统”电子工单处理和反馈系统等。该工作体系形成了“集中受理、分类处置、统一协调、部门联动、限时办结”的工作机制，初步实现了区、镇、街道一体化

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到年底，十个生计问题已经完成

今年以来，南岸区政府坚持把推进民生实际落实作为保障和改善民生的重要抓手，着力解决与生产生活相关的民生需求，有效推动了民生在区内的实际落实。

南岸区民生办负责人介绍:一是城市棚户区改造完成2768万平方米，3304户，提前6个月完成年度改造任务21.52万平方米；64户申请了农村危房，40户完成了改造。二是全面排查全区农贸市场和超市，优化设置77个食品风险监测点。正在处理风险监测点的基础设施建设和购买快速检查设备的相关程序。第三，对105，800名65岁以上的老年人、孕妇和产妇、0-6岁的儿童、高血压患者、糖尿病患者、严重精神障碍患者、贫困家庭和失去独立生活能力的家庭进行了免费常规体检。第四，10个旧住宅区的方案设计已经完成，其中3个项目已经公开招标，7个项目正在进行招标预算审查。五是全区51个行政村垃圾清运设备配置和清扫队伍组建完成，生活垃圾收运体系初步建立，农村垃圾收运率超过90%。第六，全区43所公立小学开展了延伸服务、社区活动、课外辅导、兴趣培养、安全监管等活动。七是建成了26所心理健康教育实验学校，建立了两个著名的心理健康教师工作室，建立了一个由38名区级心理教师组成的核心团队，建立了区级未成年人心理咨询中心，开通了两个区级心理咨询热线和微信公众账户。第八，根据养老机构的床位数，为区社会福利中心、5个镇养老院和23个私营养老机构提供意外死亡、意外残疾和意外医疗责任保险补贴。第九，完成了近10万老年人意外伤害保险，为100多名老年人支付了意外伤害赔偿金，共计45万元。第十，培训977名企业家，建造6个Zhongchuang/きだよ房间和企业孵化器，发展5072个小型和微型企业。

据统计，今年以来，南岸区民生资金投入已达15.34亿元，占全年资金投入计划的89%。民生工程总体建设进度已完成85%,各项民生政策已落实到位。该负责人表示，从目前的推广情况来看，10件与民生相关的实事可以完成年度目标任务。

王彩燕

图片由南安区委宣传部提供

来源：重庆新闻