让“志愿之区”成为南岸名片

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改造后的南湖公园

志愿者清理走廊，并不加区别地张贴出来

社区志愿服务工作网站

志愿服务是新形势下推进精神文明建设的重要手段，也是展示社会文明程度的重要标志。近年来，南安将推进社区志愿服务常态化，作为深化全国文明城市建设的引擎。围绕“幸福南岸，家家志愿者”的主题，从团队建设、制度实施、项目活动、保障激励、创新服务五个方面，探索推进“志愿者区”创建、深化全国文明城市建设的有效途径。

每个家庭都自愿成为南岸“最美的”

今年3月15日，全市志愿服务促进会召开。当天上午，全市38个区县的市级相关部门负责人、宣传部长、文明办主任等130余人来到南岸区花园路街道南湖社区，参观了社区志愿服务工作站、“智空房”和志愿服务广场。参与南湖广场志愿服务市场，经历了爱尔眼科诊所、瀚磨巷等20项特色志愿服务活动，亲身体验了“南湖家庭志愿者”的社区生活。

此前不久，在中宣部、中央文明办等11个部门联合举办的2016年全国宣传评选“学习雷锋志愿服务四个100”先进典型活动中，南湖社区被评为“最美丽的志愿服务社区”。

南湖社区是一个典型的老社区。外来务工人员和老年居民是这里的主要人员。为什么这个先天条件不占优势的老社区会成为全市乃至全国志愿服务的“标杆”？

近年来，针对社区人员结构复杂、居民归属感不强的现状，南湖社区提出了“家在南湖、三益社区”的主题建设，将党建与发展、社会治理与家庭作风建设、居民就业与梦想阶层、文化活动与志愿服务统筹发展。

特别是在志愿服务方面，社区建立了由社区志愿服务站、社区志愿服务点和规范化志愿服务站支持的志愿服务阵地，以及“智空室”交流平台和“智广场”宣传平台。

社区整合志愿者服务领导资源，按照“菜单式要求、团体式服务提供”的新模式，深入了解群众需求，集中辖区内不同行业、部门和人员的力量，充分发挥自身优势，深入建筑为居民做实事。

随着志愿服务新方式的推广，南湖社区涌现出了一大批志愿服务“带头人”。

志愿服务的蓬勃发展离不开完善的激励机制。南湖社区创造性地将城市两级志愿服务体系落地，为优秀志愿者提供了便利服务和社区服务的利益，形成了良好的定位。目前，社区志愿者队伍已发展到42人，志愿者约6000人，志愿者人数占社区总人数的25%，基本实现了“南湖家庭志愿者”。

和谐共创“五好”局面

南湖社区志愿服务客观上反映了南安区近年来所做的诸多努力和取得的成绩。经过近年来的大力推广，南安市志愿服务工作呈现出“五好”的发展态势。

第一，该系统实施良好。南岸区由区文明办牵头，定期与10个部门协调志愿服务，依托区志愿者协会加强组织协调和规划指导。制定《志愿服务发展五年规划》、《关于南岸区社区志愿服务站规范化管理制度的通知》、《南岸区社区志愿服务指南》等指南。将社区志愿服务工作纳入国家文明城市评估和思想文化宣传年度考核，并委托第三方组织暗访。

其次，团队建设是好的。重点依托区志愿者协会、街道志愿者协会分支机构和社区志愿者服务站，利用“志愿者重庆”延伸平台和南岸文明行动微信公众账户引导和吸纳群众加入志愿者服务团队。目前，已登记的志愿者超过16万人，占该区常住人口的20%。在社会力量的帮助下，文明委成员组建了20个专业志愿服务队，占志愿服务队总数的5%。结合群众的需求和志愿服务队伍的专业知识，每个社区建立了五个以上的骨干志愿服务队伍，并定期邀请专业社会组织、高校专家为他们进行培训，开展志愿服务，方便群众，造福群众。

第三，活动是有效的。南安在社区常态化中实施民生救助等10种志愿服务项目。在3月5日等重要时间节点，组织开展“富贵新年”、“学习雷锋好榜样”、“杨任街中秋市场”等重点志愿服务活动。特色志愿服务活动如“餐桌文明大行动”、“全员参与文明劝导”、“我要文明地看电影”、“文明地排队等候”、“旧衣服和深厚的感情”、“没有阿姨会来帮忙”、“马上上门服务”、“小手牵着大手，文明地一起走”等。，受到群众的普遍欢迎。

良好的保障和激励措施可以提高志愿者的积极性和荣誉感，增强人们对志愿服务的认同感和满意度。在这方面，南安市积极在各社区建立志愿服务激励机制。例如，南湖社区联合辖区的社会单位建立了爱心商店联盟，让获得星级称号的志愿者享受免费或优惠的社会服务。东路社区建了一个公益超市，星级的志愿者可以根据志愿服务的时间长短来换取各种生活用品。全区筹集240万元设立“南岸区道德风尚基金”，奖励星级志愿者，帮助困难志愿者家庭，并将激励和保障志愿者服务所需专项资金纳入年初预算安排。创建“好人有好报”的志愿服务导向，让优秀志愿者和志愿服务组织得到应有的尊重和礼遇。评选出200多名“五好”志愿者的个人、社区、项目、组织和活动，表彰了300名优秀志愿者，解决了两名优秀志愿者子女就近入学的问题。

最后，创新和良好的服务。南岸区建立了区志愿者协会、街道办事处和社区工作站的志愿服务模式，建立了三个社区志愿服务组织孵化基地，发挥“南平v空室”的示范作用，开展社区志愿服务组织的培训、指导和交流工作。在条件成熟的社区设立志愿者服务站，为人们提供医疗、就业、援助、福利等便利和福利服务。建立三个志愿者服务培训实践基地，通过集中培训、交流和学习提高志愿者服务水平。财政投入150万元，引进北京地球村环境教育中心、荷莉社会工作服务中心等10多家专业社会工作机构，通过政府购买服务为社区居民提供多元化、专业化的服务。

在最近于南岸区召开的“文明南岸共建”动员部署会议上，南岸区区委相关负责人指出，要充分调动包括志愿者在内的各种社会力量，解决城市管理问题，营造整洁、文明、和谐的城市环境。

南岸区文明办相关负责人表示，将完善工作制度和机制，培育骨干组织队伍，做实民生服务工程，推动全区志愿服务工作的提升和升级，使“志愿者区”成为南岸区又一张闪亮的城市名片。

李悟彭广灿王蔡妍

图片由南安区委宣传部提供

来源：重庆新闻