沙坪坝 像绣花一样“绣”出城市新形象

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多彩大学城路照片/何超

沙宾公共厕所外

市政工人在污水管网中忙碌的照片/何超

抑尘操作

城市管理执法白星讲堂

由于“两个城市共同创造”，城市环境更加宜居。照片/何超

俯瞰新建的湖西湖心公园照片/何超

井泉天星桥社区公园

碧湖改造后，风景如画/何超

去年全国“两会”期间，习近平总书记指出，城市管理要像刺绣一样精细。随着中国特色社会主义进入新时代，无疑对城市管理提出了更高的要求。

以党的十九大精神为指导，以中央城市工作会议精神和市委、市政府的决策部署为指导，坚持“以人为本”的城市管理理念，以“两个城市共创”为主线，不断深化市容环境综合整治， 以城市管理执法体制改革和城市管理水平提高为抓手，做好民生工作，推进民生工程，服务人民，推进城市管理优质精细化，全力打造沙坪坝区

一个把握现实、把握精品的“双城同创”和“绣出国家卫生城市”

早在2014年，沙坪坝区就深入开展创建国家卫生区和国家文明城市的工作。

沙坪坝区城管局作为“共创两个城市”的主力军和排头兵，牵头承担了市容环境组任务最重的7个专项工程，共整治任务3547项。

2017年，该区密切关注市政设施升级，并尽一切努力提高建设和管理效率。完成沙洋路、沙中路、展西路、大学城南路西延、大学城中路(厚德路至大学城北路)、大学城北路(陈家桥地铁站至景观大道)的升级改造。加强无障碍设施建设，完成415个盲道改造和4452平方米盲道改造，提高居民出行舒适度。

做好市政设施的日常管理和保护工作，维修人行道19561平方米，零星维修车道43839平方米，更换和提升178套窨井盖，更换路边石块1504米，安装挡车设施1696米，更换护栏1565米，油漆护栏53491米，油漆桥梁23872平方米，通过精细维修作业及时维护高质量病害

同时，加大执法和查处力度，深入开展市容环境“百日整治、形象提升”专项行动，完成违法店铺专项整治、建筑工地扬尘专项整治、道路占用专项整治等10项专项整治行动。共出动执法人员75，000人，执法车辆22，000辆，查处旅游摊点28，800个，过门作业10，900个，涂鸦19，100个，随机发放49，200个，随机悬挂5，438个，随机堆放12，800个，停放78，400个。

在全区的共同努力下，2017年6月，沙坪坝区成功建立了国家卫生区，在同批次的6个卫生区中，通过了国家专家暗访、专业技术评估和综合评估，均为第一名，得分较高。

“在后创造时代，我们将率先创造城市人居环境，投资1000多万元突破主干道盲点，完成文化旅游产业无障碍设施改造，督促全区农贸市场、大型商场等人群密集场所提高行业规范和文明水平，设立600多个宣传栏，按照城市要求深入开展‘文明行动，清洁重庆’主题宣传活动，确保标准不变。沙坪坝区城管局负责人表示:“‘创文’是‘创维’的升级版，必须更加努力。”

建设管理和“添绿加园”，“绣”一个宜居的生态环境

零散的绿色景观，齐全的健身设施，舒适安静的林荫步道……冬天的清晨，康田满城社区的居民李华兰，漫步在社区附近的户型社区公园。

原来是一个巨大的不毛之地，许多市民在那里种菜，甚至养鸡养鸭，这对环境卫生有很大影响。“现在贫瘠的山坡已经变成了社区公园，到处都是花草树木。空的煤气很好，我们也有一个休闲散步的好地方！”李华兰高兴地说。

为了让普通百姓享受更好的生活环境，沙坪坝区深入开展了“增绿增园”工程。去年，它开始建设21个社区公园，总建筑面积约73.82万平方米。其中，除了计划明年竣工的五云公园外，其他20个社区公园的主体工程已经完成。

据了解，这20个社区公园的分布基本覆盖了沙坪坝区的所有城镇和街道。最大的红草坊社区公园位于秦家港街和天星桥街，总建筑面积17.5万平方米。公园内种植了花楸、桂花、樟树等3000多棵树木，并布置了羽毛球场、儿童活动区、观景平台、休闲健身步道等设施和场地，极大地改善了小区的居住环境质量。

“习近平总书记指出，城市管理应该像刺绣一样精细。这些社区公园最初是城市的“剩余”地块。改造成社区公园后，大家都很喜欢，这不仅体现了城市精细化管理的理念，也达到了“花小钱办大事”的目的。”沙坪坝区相关负责人认为，社区公园建设是全区实施的民生实事之一，也是建设宜居城市的重要内容。沙坪坝区将坚持以人为本的发展理念，狠抓社区公园建设，让普通百姓推窗看绿，就近进入公园，不断满足人们对美好生活的需求。

沙坪坝区在“绿化、园林”的同时，全力打造优秀的绿化工程，提高城市质量。2017年，启动了12个优质项目:2个节点绿化项目、8个道路绿化项目和2个公园景观升级项目。目前，璧山收费站周边节点、中梁山隧道节点、双北隧道绿化二期绿化景观工程、大学城道路绿化升级工程已经完成，平顶山公园玉兰村改造及周边环境整治工程已经完成，沙坪公园西山区景观升级工程已经全面完成。

坚持以人为本，在城市中“绣”出更好的生活

中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出，我们应该追求更多的利益，解决更多的民生问题。习近平总书记多次作出重要指示，要求坚持不懈地推进“厕所革命”，努力弥补这一影响人民生活质量的不足。

厕所虽小，却引领着人们的生活，与文明相通。近年来，沙坪坝区切实把群众的关注放在心上，把“厕所革命”作为全区的一项重要民生工作，努力满足人民群众对美好生活的需求。通过新建公厕、引导社会厕所向公众开放、加强公厕日常管理等措施，有效满足了人民群众的厕所需求。

2017年，沙坪坝区新增增佳停车场、吐珠滨江公园、磁器口工人新村等7个公厕，康宁村、嘉信、东风酒店等11个公厕进行改造。同时，积极引导30个社会厕所免费对外开放，解决人民上厕所难的问题。到目前为止，全区共有公厕650个，达到了每万人规划建设4个公厕的标准要求。高价值、高质量的公厕相继建成、改造和投入使用，真正让公众感到“方便”，同时也赢得了好评。

在推进“厕所革命”的同时，沙坪坝区也大力推进农村生活垃圾的处理。通过组织涉农乡镇开展“百日清理”等集中整治工作，清理农村暴露垃圾和卫生死角1380多处，清理垃圾近8800吨，设置垃圾箱1800多个，设置垃圾箱1100多个，设置垃圾收集运输车辆45辆，形成了“村村通”的农村生活垃圾收集运输模式。 城镇交通与城市处理”目前，沙坪坝区农村生活垃圾有效处理已基本实现全覆盖，并顺利通过市政验收，处理率达到100%。

此外，为缓解“停车难”问题，2017年，沙坪坝区新增停车场59个，道路停车位258个得到整治；创建智能停车示范街和新能源汽车示范充电站，在城市花园停车场安装5个充电桩和2个停车诱导屏；在沙南街停车库安装42个新能源汽车充电桩，建成新能源汽车示范充电站。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出，中国特色社会主义进入了一个新的时代，新的时代要求更高质量的城市管理沙坪坝区城管局负责人表示，在新的一年里，将牢固树立新的发展理念，顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，以城市执法体制改革为突破口，着力提高城市治理能力和城市管理现代化水平，不断满足人民群众日益增长的改善生活需求，切实增强人民群众的幸福感，让城市让人民生活得更好。

深化执法体制改革，“扑灭”城管“铁军”

天蓝色衬衫，深蓝色外套，头上有国徽，胸前有徽章...在沙坪坝区，人们经常可以看到一队队英勇、充满活力的城管执法人员在城市的大街小巷巡逻，纠正违法行为，维护街道秩序...队员们专业友好的执法行动赢得了人们的赞誉。

这些城管队员是沙坪坝区一道美丽的“风景线”，也是城市管理的一个缩影。

两年来，沙坪坝区认真贯彻中央城市工作会议精神，狠抓城市管理和执法体制改革。

在沙坪坝区党委、政府主要领导的高度重视下，区城管局会同有关部门和部分街道，按照“严格自上而下”的原则，对职能调整、权责划分、机构设置移交等项目内容进行了多次实地调研和专题研讨， 在广泛征求各方意见的基础上，形成了《沙坪坝区党委、沙坪坝区人民政府关于深化城市管理执法体制改革和改善城市管理的实施方案》。

“这次改革的最大亮点是全区城市管理执法体系基本理顺，执法机构和队伍建设明显加强。与沙坪坝区创新开放的科教文化区建设相适应的现代城市治理体系初步形成。”沙坪坝区相关负责人表示。

根据《规划》，沙坪坝区城管执法队伍数量增加到39个，实现了所有街道、城镇和管委会的“全覆盖”。改革后，各乡镇、街道和管理委员会都设立了专职和兼职城管人员:市政设施管理员、市容环卫管理员、园林绿化管理员、数字城管管理员和城管执法检查员五人，他们到位承担城市管理的相关工作，真正实现了执法权力和管理重心向一线下沉。

高素质的城市管理离不开高素质的人才。在执法体制改革的基础上，沙坪坝区城管局于2017年开展了“夯实基础、转变作风、塑造形象”专项行动。

在这次行动中，全区城管行政执法人员以封闭的方式分三批参加了培训。培训内容包括市容和环境卫生、户外广告、执法实践和文件解释等。，涉及城市管理领域的所有主要部门。同时，按照军事化标准进行日常训练管理，增加军事体能训练，增强体能，改善工作作风。

此外，沙坪坝区城管局还举办了12期市级夜校课程，重点是执法骨干业余培训学习，以法律法规为依据，加大业务技能培训，学做有机结合，牢固树立执法人员的法律意识，加快掌握新形势下的新要求和新政策。

“通过理顺体制机制，扎扎实实地开展培训，城管队伍‘铁军’的作风和能力进一步提高。”据沙坪坝区相关负责人介绍，2017年，沙坪坝区执法支队成为全国唯一被住房和城乡建设部表彰的先进单位。

张峰邝晓梅邱小冬的照片由沙坪坝区城管局提供，签名除外

来源：重庆新闻