忠县高质量建设特色中等城市 - 重庆日报网

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最近，家住忠县乌杨街道青岭社区的冉崇明成了村里人羡慕的对象——今年国庆节期间，72岁的他和老伴开的农家乐接待了一批又一批的游客，整个小长假挣了足足4000元。“每天都要摆三、四桌，热闹得很。”冉崇明逢人就说。

让冉崇明增加收入的，正是青岭社区从2018年启动的美丽乡村建设。通过推进基础设施建设、加大环境综合整治力度等，社区已从过去的偏远落后村落变成了美丽宜居乡村。

不仅是青岭社区，近年来，随着忠县提出加快推进“诗意山水·忠义之州”特色中等城市和“一兴四美·七彩大地”美丽乡村建设，全县城市基础设施建设进一步加快、村镇建设工作亮点频频，城乡建设跑出加速度。

因地制宜 美丽乡村样板破茧而出

10月下旬，天气逐渐转凉。走进青岭社区，绿水群山、青砖灰瓦，显得古老而宁静。在七彩湖景区的步道上，不时有行人走过，有的是休闲散步的村民，有的则是观光的游客。

对于这样的光景，冉崇明过去想都不敢想——由于村落老旧，产业欠缺，年轻人都往外跑，只剩下老人们在家务农、孩子们在家上学。

要留住人、吸引人，就要改善环境和发展经济。去年，在忠县住房城乡建委的支持和指导下，乌杨街道筹资近300万元，以柑橘产业为依托，对青龙湖周边的农房、道路进行提档升级，打造美丽宜居乡村样板，一系列改变开始在青岭社区呈现——

在沿袭当地建筑风貌的基础上，社区因地制宜，对危房旧房进行了改造，在保留原有川东民居的基础上，融入了传统文化打造出当地独特的人文风貌;同时对每一家的庭院环境进行了绿化美化，去芜存菁，进一步优化环境;此外，通过完善道路路网，修复拓宽部分道路，让更多的车辆进得来出得去，为居民和游客出行带来便利。

不仅美化了硬件，社区还对软件进行了提升：每家每户完成卫生厕所改造，散居住户改造为三格化粪池;加粗供水管网，改造山坪塘，对池边进行硬化改造，保证农村安全饮水;清理污水、淤泥，整治排水沟，集中聚居区规划集中污水处理设施;在社区范围内布置垃圾收集箱和垃圾收集点，确保垃圾收集转运……

“青岭社区七彩湖景区，不过是忠县美丽乡村建设中的一个缩影。”忠县住房城乡建委党委副书记肖维华表示，近年来，忠县对标对表全国全市改善农村人居环境工作会议精神，深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以“三清五化八改”为实施载体，巧手梳妆扎实推动农村人居环境“旧貌”换“新颜，涌现出东溪镇兴旺村彭家院子、双桂镇石桥村冉家湾、新立镇双柏村邹家院子等一大批市县级美丽宜居村庄示范点。

值得一提的是，新立镇双柏村邹家院子位于全国首批18个国家级田园综合体试点项目之一的三峡橘乡田园综合体(忠县新立镇境内)，自通过旧房整治提升以来，已成为远近闻名的网红景点，先后吸引了北京、河南、山东、四川等地的政府机关及游客前来观摩学习。

日前，忠县与上海信泽文创置业有限公司(简称“信泽文创”)举行签约仪式，将在忠县三峡橘乡田园综合体携手打造核心IP产业暨示范民宿集群项目，将带动田园综合体民宿、农家乐等产业发展，届时年产值可望超过10亿元。

数据显示，近3年，忠县财政先后投入农村环境整治经费1.1亿元，部门、乡镇整合资金投入6600多万元，有力保障了整治工作的全面推进。在全县形成了完善的农村垃圾处理体系和污水管网治理体系。忠县先后完成350个村(社)垃圾收运系统建设，建成垃圾收集站(点)6000余个，配备垃圾桶1.2万余个，配置农村保洁人员1250余人，行政村生活垃圾有效治理率达到98%。建成并运行乡镇污水处理厂29座、农村小型污水处理设施47座，农村污水横流现象得到有效遏制。完成C、D级危房改造6576户、旧房整治提升8305户、异地扶贫搬迁4540人。

创建市级整洁庭院841个，市级美丽庭院1105户,35个行政村获评市级绿色示范村庄。深入挖掘乡土资源，通过整合各村落区域交通、人文历史、自然风光等方面特色优势，打造辨识度明显、特征显著的美丽乡村，实现外在美与内蕴美的有机统一。

全面发力 特色中等城市建设步伐加快

冉崇明在村里过上了好日子，在县城，高新生也迎来了有房一族的新生活。

家住忠县白公街道玉溪锦城的高新生，2009年底从湖南老家来到忠县打拼，2017年他在忠县买了房定了居，在忠县生活8年，他见证了忠县的城市发展的加速度。

高新生主要从事文艺演出策划工作，他介绍说，刚来忠县的时候，县里每年举办大型文体活动的需求并不多，近几年来，随着政府购买公共演出服务送基层力度的不断增加，以及长江三峡国际马拉松赛事活动的接连举办，他接到的业务越来越多。“项目一个接一个，以前周末还能休息，现在几乎每天都要加班，当然收入也越来越高了。”高新生说。

活动越来越多的背后，则是忠县城市文化的迅猛发展。随着忠县提出加快建设“诗意山水·忠义之州”特色中等城市的发展思路，近年来，忠县坚持把城市建设作为重要抓手，着力配套基础设施，城市形象正发生着日新月异的变化。

“今年以来，按照县委‘全面落实年’要求，全县城市基础设施全面发力，特色中等城市建设正稳步推进。“忠县住房城乡建委相关负责人介绍。

在忠县住房城乡建委牵头下，一方面，金科、碧桂园、恒大等大批国内优秀房地产企业先后入驻忠县，同时一系列基础设施重大项目建设稳步实施：白公片区二期市政道路工程已完成总工程的90%;红星湖人防工程地面景观改造及附属设施建设全面完工;玉溪三桥已全面完工;良玉故里郊野公园、玉溪三桥至香山路连接道、城区新建或改建雨水管网建设等项目均有序推进……

另一方面，84个城市提升行动的重大项目陆续实施，完成投资约160亿元，将为忠县经济全面发展提供动能：其中，香山市政道路、白公市政道路、疏港大道、甘井二桥等重大工程项目建设有序进行，加快了城市基础开发;鸣玉溪公园三期、香山体育公园、南滨公园等工作有序推动，推动了城市形态开发;创意设计的电竞场馆建成投用、忠州大剧场主体和附属楼结构部分年内全面完工，碧桂园、恒大、金科等优质楼盘的开发，加快了城市功能开发;五洲国际一期商业、忠州购物公园二期项目正式运营，助推了商贸流通业的发展;高石坎幼儿园、忠县第二实验小学(鸣玉溪小学)等投入使用，乌杨新区中学进入主体施工，教育设施功能日趋完善……

值得一提的是，为让城市更加宜居宜业，忠县正加强城市基础、功能、形态三大开发，同时在城市建设中强调彰显“忠文化”特色：在建筑特色方面，通过加强城市设计、管控新区风貌、建设标志性单体建筑等形式彰显特色;在文化特色方面，主要通过传承城市“忠文化”，保护好忠州老街等城市古建筑，举办城市品牌赛事长江三峡国际马拉松赛等，展现悠久历史文化、唱响新时代城市精神;在生态特色方面，则通过打造园林景观、靓化城市夜景、倡导绿色生活等方式，打造宜居美丽的城市环境。

数据显示，2019年，忠县全县扩大城镇建成区面积1.1平方公里，达到52.81平方公里，城镇化提高1.47个百分点，达到44.9%。

项目支撑 “一江两岸三片区”逐步成型

近日，中央电视台新闻频道播出《壮丽70年·奋斗新时代——共和国发展成就巡礼 重庆篇》，重庆港忠县港区新生作业区(简称“新生港”)在节目中精彩亮相。

新生港是重庆核心港区之一，是忠县规划新建的大规模腹地吞吐港和区域水陆交汇枢纽，也是忠县充分利用自身区位优势形成核心竞争力，特别是融入长江经济带，打造沿江立体交通走廊重要节点，服务国家“一带一路”倡议的关键举措。

“新生港一期首批实施5000吨级泊位5个，占用岸线长度916.9米，用地面积2667亩。今年年初，一期已开港试运营;今年8月，一期工程最后一榀预制T梁顺利浇筑完毕，标志着新生港项目建设中的T梁预制全部完成，施工生产进入新的阶段。”新生港项目负责人介绍。

包括新生港在内，在这些重大项目支撑下，“一江两岸三片区”的特色中等城市骨架在忠县全面拉开：包括围绕特色工业发展主战场、产城融合示范区功能定位，按16万平方公里、10万人口规划的乌杨新区;以全市九大重点港口之一的新生港为依托，围绕临港产业集聚区、高端宜居住宅区功能定位，按12平方公里、7万人口规划的临港新城;按照商业服务业集聚区、历史文化核心区的功能定位，对现有忠州老城进行生态修复、功能修复和人口疏解等。

“2019年，我们将紧扣县委、县政府年初确定的重点工作目标任务，坚持生态优先、绿色发展，落实‘10+3’行动，大力支持特色工业发展、加快推进‘诗意山水·忠义之州’特色中等城市和‘一兴四美·七彩大地’美丽乡村建设。”忠县住房城乡建委党委书记、主任田长忠介绍。

其中，在城市开发方面，将强力推进基础开发，指导服务好市政道路、管网设计建设，跟踪水普路、县城至石宝镇快速通道、甘井河二桥等重大项目实施进度，加快推进“一江两岸三片区”互联互通建设;同时，系统推进功能开发，抓好忠州碧桂园、恒大悦珑湾、忠州中学暨县体育中心等项目建设;此外，创意开展形态开发，在实施公园建设、忠州老街文化旅游区开发等项目的同时，完成忠县“生态修复，城市功能修补”规划，全面推进老旧小区改造，加快实施海绵城市规划建设，提升城市“颜值”和“气质”。

在推进村镇建设方面，则将持续推进石宝特色小(城)镇项目建设，将石宝镇提档升级打造成特色街区，使其成为吸纳农业转移人口、推进新型城镇化发展的重要载体;同时，继续开展精准扶贫农村危房专项整治行动，计划完成“三类重点对象”户危房改造150户;此外，还将指导美丽乡村示范村建设，计划完成旧房整治提升1000户，保护发展传统村落6个，指导乡镇街道完成路灯安装3400盏，督导乡镇街道整治农村非正规垃圾堆放点，切实改善农村面貌。

贺娜 刘廷 图片由忠县住房城乡建委提供

来源：重庆新闻