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特殊设备作为国民经济的重要基础性技术装备,多种多样,数量庞大,与人民群众的日常生活密切相关。 近年来,随着重庆工业化、城市化和经济结构调整步伐的加快,特殊设备数量急剧增加,大型化、高参数、高风险的特殊设备迅速普及,截至年底,全市8种特殊设备共计32.98万当量台,比10年前净 而且特殊设备安全相关法律规范发生了重大变化,2009年发表的《重庆市特殊设备安全监察条例》的主要复印件和制度设计明显滞后于年1月1日发表的《特殊设备安全法》,新形势下特殊设备安全管理的新要求
今年年初,重庆市人民代表大会常务委员会重新制定《重庆市特殊设备安全条例》列入年立法计划审议项目,市场监督管理局专门成立了立法业协调推进小组,大力推进《条例》立法起草业。 该条例于年6月5日上午在重庆市五届人民代表大会常务委员会第十八次会议的高票投票中通过,自年9月1日起正式施行。
《条例》共六章七十二条,主要复印件包括常规安全规定、特殊安全规定、监督管理和法律责任等。
游乐设施
在通常的安全规定中
《条例》强调了以下副本。
一是特殊设备的生产、经营、录用机关的第一负责人制度。
二是特种设备生产、经营、录用单位的行为规范。
三是施工通告、设备出租、录用机构明确化、录用登记、技术资料、设备转让、流动作业、设备停止、设备报废、公共场所等环节的细分措施。
在特殊的安全规定方面
《条例》细分了以下规定。
一是锅炉节能环保要求。
二是气瓶、充填单位及瓶装气体销售单位的行为规范。
三是氨制冷设备、起重机械和大型游乐设施的特殊安全规定。
四是电梯安全管理的特别规定。
五、乘坐电梯、旅客专用道路、大型游乐设施的行为规范。
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电梯。
在监督管理方面
《条例》强调了以下要求。
一是特殊设备安全监督管理部门的年度监督检查计划和要点检查区域。
二是特殊设备检查、检查机构未经批准或者超出批准范围开展检查、检查和鉴定的行为的结果。
三是现有建筑增设电梯计划、建设和安全管理的协调机构。
四是特种设备安全监督管理部门的新闻化建设。
五、接受特殊设备安全监察指令单位的行为规范。
六是特殊设备监督管理部门的事故应急处理职责和事故调查职责。
锅炉。
显着的好处
about us
《条例》根据上位法明确的新监督管理理念,遵循特殊设备安全的员工规则,根据“实务作用”的大体,消除“放管服”改革要求和上位法不适应冲突的规定,大力细化上位法的制度规范,致力于制度创新,
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大力加强特种设备安全管理的体制机制保障
一是应将特殊设备的安全监督管理纳入“大安全”监督管理系统,确定市、区县(自治县)人民政府应将特殊设备的安全监督管理工作纳入安全生产计划和本级人民政府年度安全生产目标的审查。
二是建立特殊设备安全协调机制,及时协调和处理特殊设备安全监督管理中的问题。
三是保障特殊设备安全监督管理所需的经费。
四是确定乡(镇)人民政府及街道办事处、开发区管理机构的监督管理责任。
五是确定特殊设备安全监督管理部门和相关职能部门的职责。 通过这些规定,政府加强领导,部门合作承担职务,加强企业广告主体的责任,支持检查机构的技术,推进领域协会的自律服务,社会公众广泛监督的事业机制的形成,断绝特殊设备的监督管理模式和事业体系
2
不断推进特种设备监督管理行业的“放管服”改革
《条例》适应“放管服”的改革要求,推进特殊设备行政许可改革,取消锅炉化学清洗的行政许可,登记特殊设备,在移动式压力容器和气瓶填充许可下在区县(自治县)市场监督管理部门实施,安装特殊设备 另外,根据《特殊设备安全法》的“通常事故由设区的市特殊设备安全监督管理部门主导组织调查”的规定,不适应直辖市的体制现状,《条例》确定我市特殊设备通常事故由区县(自治县)市场监督管理部门主导组织调查
3
聚焦民生,完善电梯安全管理制度
电梯安全直接关系到广大人民群众的生命财产安全,社会关注度很高,《条例》用八条条文规定了电梯的防尘高温、故障修理、专用钥匙、应急救援、安全判断、维护单位的管理和现有的建筑增设电梯,《重庆市埃 特别是在现有建筑增设电梯的问题上,政府规定了应该建立现有建筑增设电梯的计划、建设和安全管理的协调机制,并确定了规划自然资源部门、住宅城乡建设部门和特殊设备安全监督管理部门的职责。
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强调安全技术规范的法律效力
《条例》第9条、第14条、第15条、第19条、第21条、第22条等直接援引了国家安全技术规范的副本。 国家安全技术规范由国家市场监督管理总局制定发表,修订频率高,为了处理地方性法规的稳定性问题,《条例》第七十一条专门规定:“安全技术规范在特殊设备的生产、经营、采用、检查、检查中另有规定的,其
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着力处理监督管理工作中的热点难点。
《条例》多次以问题为导向,旨在围绕特殊设备安全事业的重要环节,缩小监督管理难点热点,积极应对执法实践,总结上升实践成果,弥补上位法的不足,达成实用成果。 《条例》确定了特殊设备停止的具体要求,定义了特殊设备的“录用单位”和“录用”的概念,对现场租赁者进行责任划分,规定对公众凝聚场所的旧电梯实施强制安全判断等,大幅增强了监督执法的操作性, 并根据公司生产经营活动的实际需要,完善了旧特种设备的销售、租赁和改造制度,确定了资料不统一特种设备的采用规范,弥补了《特种设备安全法》的不足。
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《条例》的所有副本
资料来源:重庆人民代表大会网
发表单位:中国工商出版社自媒体部(数字出版部)
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原标题:《重磅! 特殊设备监督热点的难点就是这样处理的! 这个地方会发表特殊设备安全条例! ”。
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来源:重庆新闻
标题:热门:重磅!特种设备监管热点难点问题这样处理!这个地方颁布特种设备安全
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