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请照片作者联系本报支付稿费,近年来,听证会的“听证专家”频繁出现,随之而来的“每次听都会上涨”成为关注焦点,听证后降价成为一时焦点。 从北京近九成水价听证会代表赞成涨价到哈尔滨水价听证会代表身份造假的嫌疑,“听证专家”折射出听证会制度公众说服力的减弱,没有真正体现舆论基础,听证会不可避免地从利益游戏的广场变成散步形式的秀场。 近日,山东省青岛市物价部门被指出将就地铁票价举行听证会,参会市民名单显示,截至今年6月,一名名叫王秀丽的女性参加了三次听证会 青岛市物价局相关人士根据记者介绍,每位参加者平均为公开抽查,不代表具体层级,但确实存在报名人数过少的情况 有专家认为,我国的价格听证制度在很大程度上已成为“听证听证”,“听证专家”的出现更表明了制度的病态,听证已经失去了其制度价值和社会意义,必须改革,这是更加完整的听证会 事 青岛“王秀丽”多次当选 11月16日,网上出现了“青岛物价局地铁票价听证会疑似公开造假、半年三次抽签参加听证会的王秀丽“幸运”! 》引起了公众对听证专家现象的关注 青岛市物价局官网自2009年以来,在通知公众号栏公示的听证会共有3次,分别是市内3区居民用水阶梯价格调整和居民用水阶梯价格制度听证会( 6月15日)、天然气价格改革听证会( 11月9日)、轨道交通票价听证会 相关通告表明,“王秀丽”确实全部参与 11月17日凌晨,青岛市物价局在其官方微博上对此事做出回应 据悉,听证会客户参与方公开招募期间,自愿报名人数20人,经考核,20名报名者符合报名条件,进入了随机抽取名单的过程。 11月2日,该局举行了客户参与者、专家、学者参与者的抽查仪式,在两名客户的见证下,5名信息媒体代表从本次听证会的12名客户参与者、3名客户参与者候选人的市物价局价格听证会专家库中抽查了4名听证会专家、学者参与者。 整个提取过程被录像拍摄,媒体记者进行了签名确认 关于王秀丽三次当选一事,青岛市物价局表示,王秀丽每次都是通过网上报名的方式主动报名参加。 据青岛市物价局介绍,今年该局举办的3次听证会,符合报名条件的顾客参加者分别为18人、28人、20人,客观上被抽取为听证会参加者的概率很高 “采取措施鼓励和欢迎越来越多的王秀丽这样热情的市民参加。 链接 专家:听证会告别了被称为“专家” 的“听证专家”,报名参加了7年全国、四川、成都市40多个听证会,共23次入选。 23次中,她“同意”的有13次 来北京参加听证会她还自费,花了3000元,相当于她三个月的养老金。 胡丽天在各种听证会上频繁出镜,一方面制度有漏洞,允许听证会组织者随意安排客户代表。 另一方面,听证制度公信不足,公民参与度太低,客户代表没有太大的选择余地 听证专家”存在的制度土壤是缺乏透明公正的客户代表遴选机制,听证制度对客户意见表达缺乏充分尊重 公众不太清楚每次价格听证会有多少顾客,谁提出了申请 如果自愿申请的客户代表太少,比如前几天广东东莞市物价局的水价听证会没有人报名,这样的听证会程序应该自动终止吗? 目前《听证办法》中规定听证的客户代表“政府价格主管部门也可以委托客户组织和其他群众组织推荐”,所以即使没有人自愿报名,听证会也可以直接召开,所以胡丽天2004年的杜甫草堂。 从价格听证变成了“涨价证明会”,不尊重舆论,最终失去了听证会的公众信任,民众变得消极了 民众听证热情退潮后,哪些听证中出现了“听证专家” 声音 听证会必须重建政府公共说服力 青岛物价局回应“报名人数太少”,可能并不是完全找借口 是什么使申请人数过少了? 这应该和听证会缺乏专业性有很大关系 首先,在听证会召开之前,政府机构有义务让公众知道听证会与自身权益密切相关 对于听证会来说,更值得关注的是,在听证会代表的公正发生、听证若干事项的详细证明等方面,必须激发越来越多的参与热情,听证会不会陷入“报名人数少”的怪圈。 其次,在听证过程中,要保证听证代表的意见得到充分吸收,而不是“说了白话”。 在以往的价格听证会的例子中,即使公众有参加的意愿,听证代表的意见也无法决定什么,对决定影响不大 如果实际执行的话,会通过多少听证会的意见? 只要招聘过程中的随意性依然存在,听证会的公共说服力必然受损,公共参与热情下降 这样,“申请人数太少”的背景下,有许多值得政府部门认真考虑的问题 正因为不是听证会的专家,才导致了听证专家的产生 没有人会轻易为了自己的权利放弃发声的机会。 “申请人数太少”的现象不足为奇 有专家认为,听证将引入第三方力量,由独立、权威、公共有说服力的机构监督听证会的全过程,不使价格主管部门和垄断经营公司成为“利益同盟”。 在要求听证之前审计部门可以全面审计同一产品的价格,加强能够确保听证资料公平性和透明度的客户组织和其他社会组织的建设,使听证会参与者具有更广泛的代表性,增加客户的议价权。 也可以考虑在网上召开听证会,通过网上发表相关资料,进行广泛讨论,降低参加的时间和劳力的价格 本期作者肖武寇宇龙
来源:重庆新闻
标题:““听证专业户”为啥频频出现?(图)”
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