重庆市老年人权益保护条例解读

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重庆市老年人权益保护条例的政策解读

十天的护理假工资和福利保持不变

规定:老年人是独生子女的父母。如果他们因病住院，需要两级以上护理，雇主应支持其子女照顾他们，并每年给予他们不超过十天的护理时间。在护理期间，工资和福利将保持不变。

说明:10天的护理假必须满足一定的条件。根据规定，独生子女的父母必须是60岁以上的老人，并且符合住院和二级保健的条件(根据国家标准，二级保健在大手术后是稳定的，并且不能照顾自己——重庆晚报记者注意)。值得一提的是，根据规定，独生子女的工资和福利在哺乳期间将保持不变。

至少65岁，不仅免费乘坐轻轨巴士

条例:65岁以上的老年人免费乘坐城市公共交通工具，如城市公共汽车、轻轨、地铁和跨河索道。

负责公共文化场馆的65岁以上老年人可免费购票；在公园和旅游景点，65岁以上的老人可以免费购票。

说明:本条款是在反复调研、论证、征求相关部门意见的基础上制定的，是市委、市政府重视民生、实事求是、发展成果造福人民的制度体现。

该条例还规定，在收费的公共文化场所、公园和旅游景点，65岁以下的老年人半价购买门票，鼓励有条件的公共文化场所、公园和旅游景点，并对65岁以下的老年人实行免税。买票；鼓励景区内电梯、观光巴士、缆车、索道等交通工具对老年人实行优惠票价。

与此同时，条例鼓励通过基本公共卫生服务，每年向65岁以上的老年人免费提供健康管理服务，包括体检。

对于行动不便的老年人，公安机关为其办理居民身份证时，房地产登记机构为其办理土地和房屋权属登记时，应当提供现场服务。不在户籍所在地或登记机构的老年人除外。

此外，到公立医疗机构就医的老年人免交普通检查费。

养老机构的保证金不得超过月服务费的六倍

条例:养老机构在老年人住院期间，如需收取保证金或支付医疗等紧急费用的押金，金额不得超过养老机构月服务费的六倍。

说明:调查中发现，一些条件较好的养老机构收取数十万元的保证金，因此《条例》明确规定了养老机构保证金的上限。同时，明确养老机构不得以提供养老服务、销售商品或投资养老建设项目等名义非法吸收公共资金。服务关系终止后，养老机构应在十天内退还存款余额、存款及其他费用，并支付同期银行活期存款利息。

为了保证这一条款的实施，条例还明确了违法处罚措施。养老机构向入住养老机构的老年人收取的存款等费用超过老年人月服务费六倍的，民政部门应当责令其立即退还超额本金，并支付银行同期活期存款利息；拒不返还的，处违法金额三倍以上罚款。养老机构检查老年人收取的存款或存款等费用，超出使用范围的，民政部门应当责令其限期改正；拒不改正的，处违法金额三倍以上罚款。

老年人有权拒绝其子女的养老行为

条例:如果有独立生活能力的成年子女或其他亲属要求老年人给予经济援助，老年人有权拒绝。

解释:保护老年人的个人财产将有助于老年人安排他们的晚年，使他们在晚年生活得更幸福。为了防止消极和恶意的老年行为，该条例增加了老年人拒绝参加老年测试的信心。

在现实生活中，有很多阻止老年人再婚的案例，因为他们的孩子担心财产纠纷，这给老年人晚年增加了很多麻烦。根据规定，随军家属和其他家庭成员不得因离婚或再婚而索取、隐匿或扣押老年人的合法财产或相关证件，不得限制老年人的合法居住权。

同时，赡养人不得以放弃继承权、离婚或老人再婚等理由拒绝履行赡养义务。为了减少冲突和纠纷，该条例主张再婚的老年人对其婚前财产进行公证或书面同意。

监督支持者经常回家看规章制度

规定:赡养人和其他与老年人分开居住的家庭成员应经常通过电话、互联网、信件等方式看望或问候老年人。；老年人、被赡养人和其他家庭成员委托他人照顾或者留在养老机构的，应当定期探望。如果老年人要求探视，受委托的看护人或养老机构应协助联系赡养人和其他家庭成员。

解说:支持者的拜访和问候是老年人最渴望的家庭安慰。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步把社会主义核心价值体系纳入法制建设的指导意见》精神，条例将孝敬老人的道德规范转化为法律规范。这些规定有利于督促家属经常回家。

对残疾和经济困难的老年人的护理补贴

条例:探索建立符合本市实际情况的长期护理保险制度，保障残疾老年人的长期护理需求。对本市户籍、长期不能自理且有经济困难的老年人，市、区县(自治县)人民政府应当根据其残疾程度给予相应的护理补贴或者购买服务。

解读:根据第四次全国抽样调查重庆市的数据，城市残疾老年人占城市老年人口的7.74%。根据城市老年人口的数量，我市有50多万残疾老年人，残疾老年人的长期护理已从家庭责任演变为社会问题。

根据规定，建立老年人信息库和信息共享机制，为保护老年人权益和优待老年人提供便利服务。参加养老服务职业技能培训和评估的员工，按照有关规定享受相应的补贴。社会力量举办的公益性养老机构与政府投资的养老机构享受同样的土地使用政策。

来源：重庆新闻