非居民人口定居计划发布。大城市的社会保障条件不得超过5年

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关于印发《促进1亿城市外来人口定居规划》的通知

据《重庆晨报》报道，2016年10月11日，国务院办公厅下发了《关于印发〈促进1亿非居住人口城市安置规划〉的通知》，明确了2020年前农业转移人口和其他常住人口等约1亿非居住人口城市安置任务清单。

通知明确指出，“十三五”期间，年均转移人口将超过1300万，到2020年，中国登记人口城镇化率将提高到45%。大城市的定居政策规定的缴纳社会保障的条件不得超过5年。

通知的具体规定:

1.制定大城市的定居政策

根据通知，特大城市应区分主城区、郊区、新区和其他地区，制定不同类别的定居政策，重点解决合格普通工人的定居问题。

例如，市中心需要高素质人才，对低端人才的需求可能会减少；周边地区对低端和高端人才的需求比例也不一样，但城市发展需要新鲜血液和劳动力，所以大城市不能完全拒绝外来人口迁入，而可以根据城市发展的区域需求进行结构调整。

2.除特大城市外，放宽定居条件

根据通知，除少数特大城市外，放宽对农业转移人口定居条件的要求，通过户籍制度改变户籍状况，有利于农业发展和城市人口结构的调整。

只要能适应城市生活，各地都要制定细则，如租房安家、打零工或长期就业、年薪制和收入标准等。

3.“农业转向非农业”可能不要求放弃宅基地

《通知》要求，不得强迫在城市定居的农民转让其土地承包权、宅基地使用权和农村集体收入分配权，或将其作为在城市定居的条件。

农民在实现“农业非农化”后，仍可保留土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权；那些愿意放弃的人也可以通过转包来处理，国家需要出台详细的后续扶持政策。

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来源：重庆新闻