浅析营地改革对营地改革规则实施的影响

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据新浪财经报道:3月24日，财政部和国家税务总局宣布了全面推进营改增试点的措施。计划于5月1日在全国范围内启动营业税改征增值税试点，并将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等营业税纳税人纳入试点范围。

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2016年营业税改征增值税试点项目

营地改革意味着什么

2016年营业税改增值税试点范围

2016年营业税改为增值税税率

营地改革的影响:

>。>。建筑业:税率从3%提高到11%

建筑业可能是受“营改增”影响最大的行业。安永大中华区间接税管理合伙人梁表示，对于建筑业来说，税率将从3%提高到11%，因此将会有一定的税负影响。

CICC建筑业分析师廖明兵认为，从短期来看，考虑到材料和劳务不能全额取得增值税发票，或者在甲方供应材料时不能抵扣发票，大多数企业的税负将会增加。然而，难民营的改革可能只适用于新签署的项目，负面影响预计很小。从长远来看，随着建筑企业发票管理的加强，高科技设备的引进和人力投入的减少，减负的效果将逐渐体现出来。

>。>。房地产行业:税率从5%提高到11%

就房地产业而言，梁指出的税率已经从5%上升到11%，所以影响并不小，但国家对建筑业和房地产业出台了非常充分的过渡性政策。

平安证券(Ping An Securities)分析师王林表示，判断“营改增”对房地产公司的影响，关键在于土地成本能否被扣除。房地产行业的成本主要包括土地成本、建设成本和财务成本。地方政府不能开增值税发票，利息成本需要等到金融服务业进行“营改增”后才能拿到票。如果土地成本和利息不能扣除，营业税将从目前的5.5%提高到6.75%。房地产开发商将面临增加税收负担的风险，毛利越高，项目的税收负担就越大。

房地产分析师胡华如认为，如果能按6%的税率计算，并扣除土地成本，企业的税负将会大大减轻。如果只按6%的税率征收，将有利于建筑安装成本和财务成本较高的企业。从政策基调来看，房地产企业的减免税将逐步进入实质性阶段。

>。>。金融业:受益于“阵营改革”

金融子行业业务种类繁多，核算复杂，因此被认为是最后一批行业增加业务的主要难点。根据金融业的相关细则，营业税项下的优惠政策基本上保留在增值税项下，购买房地产可在两年内扣除。普华永道在中国内地和香港的间接税管理合伙人胡根荣表示，从细则来看，金融业的总体税负水平没有太大变化，但不排除个别企业会有一定的增税。

>。>。生活服务业:二手房市场税负基本不变

关于公众关心的个人销售住房缴纳增值税问题，《营业税改征增值税试点政策规定》明确规定，个人购买不满2年的住房对外销售的，按照5%的税率全额缴纳增值税；个人购买房屋超过2年(含2年)用于对外销售的，免征增值税。上述政策适用于北京、上海、广州和深圳以外的地区。

对于北方的广州和深圳这四个城市，如果要求个人购房时间少于两年，增值税将按5%的税率全额缴纳；个人出售已购买2年以上(含2年)的非普通住房，销售收入与购房款的差额按5%的比例缴纳增值税；个人购买普通住房超过2年(含2年)用于对外销售的，免征增值税。

易居研究院智库中心研究主任严跃进表示，对于非一线城市，如果个人购房时间不到两年，将按5%的税率征收。事实上，这一计算与以前的营业税政策没有太大区别。持有时间超过2年的房屋交易将被豁免，这也将税费成本降至零。这种政策与过去的营业税政策是一致的，与税收效果没有太大的变化。

来源：重庆新闻