第十三个五年计划草案(全文)

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第十三个五年计划草案(全文)

据凤凰网报道，2016年3月5日，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》正式发布。该规划的指导思想、主要目标和发展理念如下:

目标|第十三个五年计划的指导思想、主要目标和发展理念

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》指出，“十三五”时期是全面建设小康社会的决定性阶段。我们要认真贯彻落实党中央的战略决策和部署，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，积极适应和引领经济发展新常态，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保全面建设小康社会。

根据规划纲要草案，十三五规划的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持全面建设小康社会、全面深化改革、依法治国、从严治党的战略布局，坚持发展第一，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展观，着力提高发展质量和效益，着力推进供给侧结构改革，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略决心。坚持稳步推进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保全面建设小康社会如期推进，为实现二世纪目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

必须遵守以下原则:

——坚持人民主体地位。

——坚持科学发展。

——坚持深化改革。

-坚持法治。

——坚持协调国内国际两大形势。

——坚持党的领导。

根据规划纲要草案，根据全面建设小康社会的新目标，今后五年经济社会发展的主要目标是:

——经济保持中高速增长。在提高发展的均衡性、包容性和可持续性的基础上，到2020年，城乡居民的国内生产总值和人均收入将比2010年翻一番，主要经济指标将保持平衡和协调，发展质量和效率将显著提高。

——创新驱动发展成效显著。创新驱动发展战略深入实施，创业创新蓬勃发展，全要素生产率显著提高。

-发展协调得到显著加强。消费对经济增长的贡献不断增加，投资效率和企业效率明显提高。城镇化质量明显提高，登记人口城镇化率加快。区域协调发展新格局基本形成，发展空布局优化。对外开放的深度和广度不断提高，全球资源配置能力进一步增强，进出口结构不断优化，国际收支基本平衡。

人民生活水平和质量普遍提高。就业、教育、文化体育、社会保障、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。

——国民素质和社会文明显著提高。

——生态环境质量全面改善。绿色和低碳生产方式和生活方式已经兴起。

-该系统的所有方面都更加成熟和陈旧。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基本制度体系基本形成。

根据规划纲要草案，要实现发展目标，解决发展问题，打造发展优势，必须牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念。在适度扩大总需求的同时，推进供给侧结构改革，以改革促结构调整，加大重点领域关键环节的市场化改革力度，调整各种扭曲的政策和制度安排，促进公平竞争和优胜劣汰。微观活力最大化的市场环境和机制；以提高供给体系的质量和效率为目标，实施稳定的宏观政策、准确的产业政策、可行的微观政策、现实的改革政策和自下而上的社会政策等政策支柱，消除生产能力、库存、杠杆、成本和缺陷，加快培育新的发展势头，改造和提升传统比较优势，夯实实体经济基础，促进社会生产力全面提高。

来源：重庆新闻