重庆在中国不同地方更换身份证指南

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[2017年7月，全国居民身份证异地换证]公安部近日明确表示，将于2017年7月1日全面实施异地受理、挂失和居民身份证招录工作。目前，天津、河南、江苏等10个省市正在进行试点项目；2016年7月，将在大中城市和有条件的县(市)推广；2017年7月，该计划在全国全面实施。

明年7月将在大中城市和有条件的县推广；不同地方的验收不会增加签发证书的周期和成本

《新京报》记者昨日从公安部获悉，公安部近日发布了《关于建立异地受理、申报、遗失身份证制度的意见》，明确表示异地受理、申报、遗失身份证工作将于2017年7月1日全面实施。

那些身份难以确定的人仍然需要回到户籍所在地

很明显，离开常住户口到其他省、自治区、直辖市合法稳定就业、学习和生活的公民，应当到居住地公安机关的异地受理点申请换发身份证。申请换证者将提交身份证进行查验，申请换证者将提交户口簿或居住证进行查验，并在远程受理点领取证件。对于那些难以确认身份和不良信用记录的人，他们不会接受来自不同地方的申请。

意见认为，全国各地户籍派出所和公安机关办证大厅受理公民身份证遗失申报，加快建立居民身份证遗失申报信息系统，为社会各证照部门和单位提供居民身份证遗失核查服务。国家公安派出所和户籍大厅设立了居民身份证遗失查找窗口，接收和归还群众拾得的居民身份证，建立了居民身份证全国拾得数据库，为居民身份证遗失者提供查询服务。

天津、河南等地被列入试点地区

意见强调，要严格落实居民身份证核查责任。公安机关应当监督、指导有关许可部门和单位严格履行居民身份证核查责任，严格防止冒用他人居民身份证的行为发生。未依法履行核查义务，损害公民合法权益或者公共利益的，依照有关规定追究责任；发现他人身份证被冒用的，应当及时向公安机关报告。

据悉，公安部已部署天津、河南、江苏、安徽、浙江、江西、重庆、四川、湖北、湖南等10个省市开展异地受理居民身份证一对一试点工作。2016年7月，将在条件允许的大中城市和县(市)推广异地验收。2017年7月，异地受理案件、挂失和寻人工作将在全国全面展开。

■聚焦

1为什么2017年可以在不同的地方重新发行？

在此次发布的意见全文中，已经明确了各地实现身份证受理的时间。

2016年7月至2017年6月，有条件的大中城市和县(市)将逐步开展异地验收。2017年7月，"三个系统"在全国全面实施。

据报道，目前已有10个试点省市完成了相关系统的升级，正在制定试点方案并向社会公布。

此前，当《新京报》记者调查不同地方接受身份证的情况时，他了解到，如果一些省份在深圳设立办事处，可以接受身份证，那么在深圳的省级人员可以在当地申请身份证。

至于这项工作为什么要到2017年才能全面实施，公安部副部长黄明表示，这是因为中国人口多，各地情况不同，还涉及到信息系统升级改造、业务流程调整完善、设备配置、人员技能培训等大量工作。

谁可以在不同的地方申请身份证？

如果身份证在不同的地方办理，谁可以在不返回户籍所在地的情况下申请身份证？

意见认为，根据《居民身份证法》的有关规定，应改革现行的居民身份证办理机制，离开常住户口到外省(自治区、直辖市)合法稳定地工作、学习和生活的公民，应申请换发居民身份证，常住地公安机关应委托现居住地公安机关受理。

根据这一条，可以在不同地方申请身份证的人是指离开永久居住地到其他省(自治区、直辖市)合法稳定地工作、学习和生活的公民。

但是，如果居民身份证的外观特征发生了很大变化，不登记指纹信息很难确认身份，公安机关将不受理异地居民身份证的申请。

此外，伪造、涂改、买卖、冒领、骗取、冒用户口簿、居民身份证、护照、驾驶证的，买卖、使用伪造的户口簿、居民身份证、护照、驾驶证等国家机关证件的，异地不受理居民身份证申请；全国信用信息共享交换平台推送的不良信用记录不允许异地申请居民身份证。

对于上述不能异地办理身份证的情况，当事人仍需返回户籍所在地申请办理。

在不同的地方处理会有额外的费用吗？

实现不同地方身份证的受理，到哪里去申请身份证？

市(县)公安机关将确定户籍大厅和部分户籍派出所作为异地换发居民身份证的受理点。这些接收点将根据当地流动人口的数量、分布和地理条件确定，并向社会公布。

市民在异地受理点申请换发居民身份证，应先填写《异地受理居民身份证登记表》。如果您申请兑换，请提交您的居民身份证；申请补领的，应当提交户口簿或者居住证，公安机关应当查询全国居民身份证挂失系统和全国居民身份证领取数据库进行核实。按照规定，公安机关应当当场受理；申请材料不齐全的，还应当一次性告知群众需要填写的材料。

公安机关应当自公民提交异地居民身份证受理登记表之日起六十日内发放居民身份证；在交通不便的地区，处理时间可以适当延长，但延长时间不得超过30天；在条件允许的情况下，可以缩短系统和认证周期。

此外，意见还要求严格执行收费标准。异地受理与户籍所在地受理相同，群众只需支付办证费用，不需要任何其他费用。居民身份证在有效期届满时兑换的，证件费用为20元，损坏或遗失的，证件费用为40元。

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来源：重庆新闻