泰州与咸阳开展劳务协作 携手脱贫攻坚

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自2016年以来，陕西省咸阳市和江苏省泰州市建立了扶贫合作关系。咸阳市长武县等四个国家级贫困县(即“北方四县”)与台州市海陵区等四个市(区)配对，共同开展扶贫工作。

配对以来，咸阳泰州劳务合作紧紧围绕中心战略、布局和措施，认真落实苏陕扶贫合作总体部署，全面落实市委、市政府要求，坚持优势互补、长期合作、互利共赢的原则，逐步探索形成了“校企合作、强培、三个转变”的工作体系。 “三联系三促进”符合政府政策导向、企业需求导向和市场就业导向的思路，促进了两市扶贫劳动合作

突出精度，加强双方对接，促进就业渠道新拓展

基于咸阳和泰州在历史、地理、人口和产业上的相似性，我们坚持“请进来”招聘和“出去”求职并举，为扶贫劳动合作开辟新的空空间。

就业培训富有成效。始终以扶直扶直为基本方针，与台州市人民社会保障局签订了《劳动扶贫合作订单培训协议》、《泰阳行动培训计划合作协议》等11项扶贫劳动合作协议。有5个合作培训协议，共举办了42个涉及泰国的就业培训课程，共举办了1，685次培训，其中包括729名建立了卡的贫困劳动者；泰国举办了11次订单式培训，477人次，有效提高了贫困人口的生产劳动水平和自我发展能力。

招聘工作经常变动。坚持仙台与泰国的劳务合作与春风行动的有机结合，在春节期间组织人类社会等部门的特殊力量到村里入户，实地了解贫困劳动力的就业质量和求职意愿，促进贫困人口想要并能够找到工作。积极邀请泰州企业来西安举办“泰州咸阳扶贫劳务合作”和“春风进校园”招聘会，组织“北方四县”与靖江市、泰兴市、海陵区、高岗区自主合作。到目前为止，西安市和泰安市已经举办了26个扶贫劳动合作专业招聘会，提供了8000多个就业岗位。

劳务输出充满活力。从2017年到2019年10月底，咸阳向泰州市输送了33，299和426名劳动力，从咸阳出口了190名贫困劳动力，呈现出劳动力出口快速增长的可喜态势。截至今年10月底，咸阳市在泰州共雇佣了884人，其中包括63名已建卡的贫困劳动者，涌现出一批先进典型，如2018年泰州最美丽的工人李金芳。

突出订单，加强校企联系，促进就业能力新提升

坚持发挥两地教育与企业的桥梁作用，继续深化校企合作和校企合作，推动两地扶贫劳动合作由“输血型”向“造血型”转变，建立和完善党委政府主导、多方参与的帮扶体系。

携手合作。2017年，咸阳师范学院等三所高校与泰州大学等三所高校签署了校际合作协议；咸阳师范大学与泰州惠福幼儿园、咸阳职业技术学院和江苏杨刚有限公司分别签署了校企合作协议。2018年，陕西能源职业技术学院、陕西能源职业技术学院、咸阳师范学院、咸阳职业技术学院与台州市四所职业院校和三家企业建立了校企合作、校企合作关系，台州市威威汽车有限公司和台州市魏翔新能源汽车有限公司与长武县职业教育中心达成了毕业实习合作协议；长武县职业教育中心与江苏三江电气集团有限公司、旬邑县职业教育中心、昆山于慧劳务派遣有限公司达成了订单式合作协议。2019年，咸阳陕西工商学院、中和人力资源公司代表与台州市人力资源机构、台州市经济发展管理委员会人力资源和社会保障局签订劳动合作协议，形成扶贫合作新格局。

有针对性的训练史泽强。积极争取台州给予咸阳教师培训、教学设施、培训经费等支持，引导咸阳职业技术学院和永寿县、长武县、旬邑县、淳化县职业教育中心开展订单培训，与台州优质企业联合办学，精心设置专业课程、培训项目、教学计划等。根据企业的就业需求和贫困劳动者的特点和意愿，重点支持当地贫困家庭的劳动者和农民工免费接受职业培训。目前已开展了11项职业技能培训，包括中医养生、家政服务和服装加工，订单培训率达到50%以上，平均订单培训率达到70%以上。

尽一切可能加强安全。始终把群众利益放在第一位，继续深化两地人力资源机构合作和劳动合作平台建设，扎实做好农民工权益保障工作，明确要求企业同工同酬，无正当理由不辞退农民工，切实保障职工在社会保障领域的合法权益。注重解决精准扶贫培训毕业生的就业问题，提前与企业签订就业安置协议，实现“毕业就是就业”。

突出市场化，加强供求联系，促进就业质量新提高

做好需求分析。牢固树立市场化理念，密切关注市场需求，适应市场变化，积极与台州市人力社会部门、劳动力市场、重点行业和各类企业沟通，摸清岗位需求数量、就业报酬等情况的基本情况，认真做好“北方四县”职工需求分析和引导工作，推动劳务合作从“上菜”到“点菜”的不断转变。例如，靖江市人力资源和社会保障局投入20万元对永寿县的培训机构和学员进行培训补贴，培训了689名掌握农业产业化技术和家政等各种技能的人员。又如，为了适应大数据时代，提高当地贫困果农的销售能力，咸阳市会同台州市人力资源和社会保障局，指示各培训机构加大电子商务培训力度，高岗区组织28名淳化贫困果农举办了为期5天的“网络运维人才初级培训班”。
建立良好的服务平台。着力为咸阳贫困劳动力提供“一站式”服务，建立沟通反馈机制和泰国贫困劳动力工作数据库，以目标、计划、措施、账目、成果推进工作，让广大群众在工作之外安心生活、安心工作。到目前为止，已有9批18人入选台州工作站工作。该工作站六次将泰州市优质企业排名推至咸阳市，为咸阳市7名贫困家庭工人提供跟踪服务，走访咸阳市贫困劳动者企业29次。

把握典型特征。坚持整体推进与个体特色相结合，认真帮助“北方四县”因地制宜，分类政策，引导旬邑县成立江苏太昊劳动服务有限公司旬邑分公司；永寿县在贫困村建立了一批劳务输出基地；咸阳金领人力资源有限公司在淳化县成立，在203个行政村增加了仙台劳务合作咨询点，与203名村级信息员签订了劳务合作协议；长武县邀请海陵区福耀职业培训学校对36名当地农民工进行“技能培训+推荐就业”。海陵区第一批合格的养老护理人员成为家政服务业的生力军；淳化县和高岗区、长武县和海陵区分别扶持具有独立法人资格的人力资源服务机构、职业培训机构和用人单位，共同组建县际人力资源服务联盟等。，全市的劳务合作已经遍地开花。

“东西方合作促进就业，仙台携手脱贫，合作共赢，全面建设小康社会，同舟共济”。下一步，根据江苏与陕西合作的总体安排和陕西省人力资源和社会保障部的年度工作安排，我们将以更加坚定的态度，采取更加完善的措施，扎实推进仙台与泰国的扶贫服务合作，让《千古恨》成为诠释“先富先富”的生动实践。 然后再帮助富人”，为战胜贫困、帮助全市赶超做出更大的贡献。

编者:纪爱玲

来源：重庆新闻