创新基层社会治理 生活更加放心暖心舒心

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如何及时解决冲突和纠纷，有效处理人们的需求。如何预防突发的社会事件……这些社会问题大小不一，发生频繁，并且与普通人密切相关。

现在，他们的解决方案可以在铜梁区社会治理创新中心找到。

2019年12月17日，铜梁区社会治理创新中心正式投入运行，建立了“五级党组织、三级指挥中心、一个网络”的社会治理运行机制，实现了公共安全、应急、城管、校园安全、消防、民政一体化。和其他子平台，构建“横向到边缘，纵向到末端”的社会治理指挥系统，构建智能中心——“社会治理大脑”

“多网络整合”建立了一个社会治理网络

“你好，你好，周晓，你在家吗？”1月19日清晨，八川街和平社区的电网领导王来到贫困群众家中。68岁的王是一个热情的人。自2019年以来，他一直担任阳光滨水区社区的网格领导者，为辖区内2000多个家庭和6000多名居民提供服务。春节前，他将逐一走访电网中的贫困人群，宣传用火用电的安全知识，关心他们的生活。用他的话说，他是群众的服务员。

“我们的电网领导和电网办事员的工作是党的政策宣传者、人民的服务员和社区工作的办事员。”王对说道。

铜梁区社会治理指挥中心。

八川街和平社区共有14个居民群体，常住人口12000人。86栋建筑被细分为7个网格。每个网格有5-8名网格成员，负责网格内的检查、调查、协调和报告工作，引导社区居民直接参与物业管理，动员辖区内的党员和志愿者自愿参与“小设施、小绿化、小场地”的保护和索赔，有效解决了旧社区的乱弃问题。

如今，和平的社区发生了巨大的变化。从过去混乱的车辆停放，到现在有序的指定停车位停放，从一些旧社区肮脏凌乱的环境，到现在整洁有序的环境，再到整洁有序的市场和井井有条的管理。这个地区的居民正处于全盛时期。

和平社区电网管理的成就是我们地区基层社会创新和治理的缩影。

据悉，我区深化社区网格化服务管理，推进“多网融合”，将城市社区综合管理、城市管理协同管理、市场监管、消防等网格化整合为131个社会治理网格，将区域内人、地、物、情、物、组织等所有基本要素纳入网格，实现基层治理“一网尽”。同时，加强队伍力量整合，推进“专职同步”，整合综合巡逻、城管助理、兼职网格化人员等队伍，统一配备城市社区专职网格化人员343人，吸纳兼职网格化人员和社区网格化人员3176人。他们每天活跃在基层社区的第一线，主要从事“9+n”任务，如收集基本信息、服务和帮助群众、检查矛盾和纠纷、防范治安巡逻、上传群众投诉、安全隐患、市场管理、环境卫生等各种社会治理问题。及时使用移动智能终端，从而实现社区事务治理的精细化。

此外，完善了区委、街道党工委、社区党委、电网党支部和党建小组五级组织体系。依托社区网格，建立了131个网格党支部和226个党建小组，充分发挥基层党组织在政治、组织和机制上的主导作用，实现了党的政治覆盖与社会治理网格的深度融合，实现了党的工作覆盖与社会治理的有效结合。

大众呼吁“一键唤醒”

1月14日，一些人通过铜梁社会治理应用报告称，由于平儿镇二郎街旧房改造，建筑材料和垃圾堆积在道路两侧，影响了过往车辆和行人。平儿镇当天通过指挥中心的“调度命令”接受了命令，第二天成功解决了此事。

如果群众有问题和要求，可以一键打电话到相关部门进行干预。这种反思-回应路径已经成为铜梁社会治理的新机制。据悉，自区社会治理创新中心成立以来，仅一个多月就处理了675个群众反映的问题，满意度超过95%。

铜梁依托“光明工程”，新建视频监控摄像机6100多台，打破部门信息壁垒，大力整合各行业、各部门视频资源，推进视频监控设施的互联互通、信息交流和工作联动，建成立体智能全覆盖视频监控系统。全区3万多个视频监控系统互联互通，视频信息实时报告、传输和处理。

在地区社会治理指挥中心，大屏幕清晰地显示出行人和车辆在城市和农村道路、公园和广场等公共场所的来往。随着全区视频监控系统的整合和完善，该平台实现了覆盖城乡的社会治安防控网络的互联互通和实时处置。大屏幕上有许多不同颜色的小点，代表着当天群众反映的解决问题的进展。

“你可以看到谁接受它，如何解决它，以及如何处理进展。”指挥中心相关负责人李蜜说，该中心现在每天收到大约20个问题。

作为社会治理创新中心的实体平台，区社会治理指挥中心的主要功能包括视频监控联网应用、网格服务管理、矛盾纠纷联动协调、人民需求“一键觉醒”。目前，铜梁已在全区建立了大型社会治理数据库，全天候接受群众需求，实现了“多网融合”、“一网覆盖底层”、多方联动、快速反应的问题解决机制。人们有问题或需求，这些问题或需求可以通过手机应用程序面对面反映或提交。

不久前，普鲁街沙巴村村民蒋永华(音)报告说，他与附近的一家建材厂发生纠纷，涉及6000元的退休费用。随着全区社会治理指挥中心的结束，沙巴村社会治理指挥中心的值班人员杨立即将问题上传到平台上，然后“发了一张账单”给村里的工作人员直接处理。经过两轮调解，江永华与企业最终达成协议，维护了双方的合法权益。

“我担心我应付不了。我准备继续寻找它。没想到村里这么快就解决了。”江永华说，有些人问、管、管自己的事情，他们觉得很亲切、很舒服。

小纠纷当场在村社解决；基层部门解决不了的复杂矛盾逐级上报，通过平台统一指挥、多部门联动处理。办事是有时间限制和反馈的，受理单位和部门都有压力，所以动作更快，考虑问题更全面。

它不仅是矛盾纠纷的调解，也是人们日常生活中遇到的问题，如井盖松动、森林火灾、入托困难、公交线路不合理等。，这可以通过用手机戳它们直接反映出来。“一键式唤醒”机制使人们的问题和需求得到更顺畅的解决，并统一了平台的实时跟进、处理和事后群体评估机制，从而实现了一切就绪、一切呼应。从反思到评价的完善过程和机制得到了群众的高度赞扬。

“下一步，我们将继续完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协调、公众参与、法律保障和科学支持的社会治理体系。特别是要引导社会各界积极参与社会治理，共享社会治理成果，努力构建共建、治理、共享的社会治理新格局，为全地区经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境。”区政法委副书记丁说。

“积分制”创新农村治理新模式

在创新的社会治理方式中，结合环境治理工作，农村人居环境改善积分制度已在全区300多个村庄和社区全面实施。以村民“点制”管理为出发点，构建了以“自治为核心、法治为保障、德治为支撑”的“三治结合”的农村治理体系，充分激发了村民参与改善生活环境的意识。村庄呈现出自觉做事、相互竞争、争先做事的喜人局面，展现出自治、法治、德治“三结合”的新农村治理模式带来的新变化和新成果，将基层治理推向新的高度。

“12月，你的清洁度好，邻里团结，家庭和睦，还有一面移动红旗送给你。我希望你将继续保持它。”1月15日，诗雨镇农村人居环境月度综合评价于前一天开始评分。评委们按照垃圾还田、农具还田、畜禽还摊、定期打柴种草的标准，有意识地对村民进行逐一检查和评价，给每个家庭打分，评选出“清洁家庭”和“最美庭院”，并张贴荣誉名单。每季度公布和奖励积分。根据要点，你可以换牙膏、肥皂和其他日用品。

活动期间，村民积极参与，自愿签署承诺书，并参加了“美丽家庭评比”活动。目前，诗雨镇的乡村面貌不断改善，营造了人人讲卫生、家家爱清洁的良好氛围。

“我们的农村应该像城市一样干净美丽。环境更好了，生活问题也少了。”村民邹梅清说。

村民肖惠明(音译)坦言，现在房间的前后都很整齐，他还打算种些花草。当环境好的时候，你应该看起来更舒服。

据悉，2019年下半年，诗雨镇动员了全体干部群众，积极参与社会治理创新，实施了“生产”、“生活”、“生态”一体化，遵纪守法，邻里和谐，孝顺父母。农村文明的内容，如善良和善良，被统一纳入“农村生活环境改善点系统”，要求基层党组织发挥“在社会治理中”

“充分发挥基层党组织的主导作用，将基层社会治理纳入积分制度和村规民约之中，倡导环境美、行为美、精神美，比干净的庭院更和谐、比邻居更和谐、比家庭更和谐，特别是对违法违规、不遵守村规民约等问题。增加扣分，扩大积分制度的功能，发挥积分制度的乘数效应，引导居民在积分制度中自律和自我管理。诗雨镇党委书记左春华说。

志愿者服务温暖了人们的心

在过去的一年里，半阴天志愿者也积极参与到社会治理的各个方面。他们从群众中来，到群众中去，做一些力所能及的志愿服务，如种花种草、帮助学生扶贫、扶贫、改善环境等，充分调动了群众的积极性，极大地增强了群众对社会治理的参与。

八川街郑捷社区北街新苑社区是一个典型的老社区，它有着普通老社区的“通病”:内乱、无序、杂草丛生、垃圾成堆。为了解决老社区长期存在的脏乱问题，我区通过半阴志愿者队伍，充分发挥老社区老党员、老教师、老干部和电网工人的作用，以社区种草种花为出发点，组织党员群众认领责任区，自觉管理和保护小设施、小绿地和小场地。

通过志愿者服务项目，部分云志愿者参与社会治理，进一步激发了群众参与社区治理的内生动力。在志愿者示范和倡导“三小”活动的推动下，铜梁市许多旧住宅区的物业管理、环境整治和停车难等问题逐步得到解决。志愿者的奉献服务也得到了社区居民的好评。

除了日常工作之外，黄，一个半阴天的志愿者，大部分时间都在参加社区志愿服务活动。开展治安巡逻、政策宣传、上门服务，排查旧住宅区安全隐患，更换污水井盖，清理建筑物和庭院垃圾...这些戴着臂章的半阴天志愿者在八川街地区随处可见。

“我们的目的是从身边的小事做起，推动周围的人参与社会治理。”黄对说道。

近年来，我区将半阴天精神与志愿服务精神深度融合，从城市社区、村庄、企业和学校招募志愿者组成半阴天志愿服务团队。目前，有13万名邵云志愿者行走在龙翔的每个角落，活跃在扶贫、环境改善、河流保护、社区治理等领域，他们可以携手共建美丽家园。

“下一步，我们将继续深入贯彻党的十九届四中全会精神，进一步完善志愿者动员、管理和激励机制，动员更多的人加入志愿者队伍，以构建社会治理创新体系，增强社会凝聚力。治理能力将更有助于促进铜梁的优质发展。”铜梁团委书记王锦说。
(记者温琼)

来源：重庆新闻