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(记者郝浩)11月21日,记者从区民政局了解到,民政局、教委、妇联、残联等12个部门联合下发了《关于进一步加强孤身儿童保障工作的实施意见》。从2020年1月1日起,由于未能或未能完全履行父母和监护人的职责,每个月都将获得无人实际照顾和抚养以及基本生活得不到保障的事实
根据《实施意见》,保护对象是没有人按照文件规定提出的事实。具体而言,父母双方都与患有严重残疾、严重疾病、正在服刑、强制隔离和戒毒、正在实施限制个人自由的其他措施以及失去联系的儿童一致;或者父母一方死亡或者失踪,另一方符合严重残疾、严重疾病、被羁押、强制隔离和戒毒、实施其他限制人身自由的措施以及丧失结社自由等条件之一的。
保障主要包括五个方面:基本生活保障、医疗康复保障、教育补贴政策的落实、监护责任的监督和落实、关爱服务机制的优化。其中,在基本生活保障方面,向实际上无人陪伴的儿童提供基本生活津贴。补助标准按照与我市孤儿保护标准衔接的原则确定。2020年,补贴标准为每人每月1204元。符合儿童福利机构集中供养条件并愿意集中供养的,其基本生活保障标准与孤儿集中供养标准相同。集中育儿和分散支助每月由福利机构以统一和社会化的方式发放。市以上财政根据孤儿基本生活保障资金的计算方法,对所有区县(自治县,以下简称区县)贫困家庭和城乡最低生活保障家庭无子女抚养和贫困人口救助范围内无子女抚养的情况给予适当补助。已获得最低生活保障、特困救助基金或困难残疾人生活保障的人员,因无人抚养子女而未达到基本生活保障标准的,将按照补贴标准全额支付。
对符合无人抚养条件的儿童按规定实施医疗救助,对参保人员实行分类资助政策,重点加大对生活困难家庭中的重病和重残儿童的救助力度。
同时,我市无子女抚养的孤儿将纳入学生资助范围,享受相关学生资助政策。对于无人照管的残疾儿童,应通过特殊教育学校、普通学校、儿童福利机构的特殊教育班以及送教师回家的方式对他们进行教育。对就读高中(包括普通高中和中等职业学校),事实上无人抚养的孩子,根据家庭困难情况开展配对救助和慈善救助。对于18岁以上仍在普通全日制中等以上学校学习的儿童,无人抚养的,民政部门参照“福彩梦想孤儿”项目的实施过程和标准予以确认和支持,补助资金由市、区、县福彩公益金解决。
此外,完善法律援助机制,优先为实际无人陪伴的儿童提供法律援助便利。充分发挥儿童福利机构和未成年人救助保护机构在提供康复、维护和临时照料等照料服务中的支持作用。
为确保无子女资助到位,我区将加强监督管理,对恶意放弃资助或以虚报、隐瞒、伪造等方式骗取担保资金、材料或服务的家长及其他监护人的失信行为进行记录,并将其纳入国家信用信息共享平台,对失信行为实施联合处罚。同时,加强与相关社会福利、社会救助、社会保险等制度的有效衔接,确保不遗漏任何人。
来源:重庆新闻
标题:事实无人抚养儿童将获得基本生活补贴
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