潼南：统筹推进“五个振兴”

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渭南:协调推进“五个振兴”，谱写农村发展新篇章

近年来，重庆市潼南区制定了《重庆农村振兴战略行动计划》、《潼南工作计划》、《潼南农村振兴试点村实施方案》、《潼南区关于关注农村发展问题、准确实施“五个振兴”的意见》等文件，形成了具有潼南特色的农村振兴蓝图，开启了潼南实施农村振兴战略的先导区和先导区建设。

突出改革创新，促进产业振兴

位于北纬30度的潼南是世界上三个适宜柠檬生长的地区之一。自初种以来，潼南区柠檬种植面积已达30万亩，占重庆柠檬总面积的84%，产量25万吨，占全市总产量的89%。

随着种植规模和产量的不断扩大，柠檬市场已经成为一个必须考虑的问题。为此，潼南区以农业供给侧结构改革为出发点，大力调整产业结构，不断延伸农产品产业链，增加附加值。

在重庆市潼南高新区汇达柠檬科技集团有限公司，饮料、果脯、精油、面膜、保健品等各种柠檬产品琳琅满目。"这些是我们开发的柠檬产品，有4大类300多个品种."该公司副总经理徐小玲表示，从种植柠檬、销售新鲜柠檬，到柠檬深加工，他们用高科技打造了特色柠檬产业，在中国成立了第一个柠檬深加工工程技术中心，投入1.3亿元自有研发资金，自主研发了300多项柠檬深加工技术，拥有20多项国家专利。产品远销俄罗斯、意大利、香港等30多个国家和地区。

柠檬产业的发展只是潼南农业发展方式转变和农业质量效益不断提高的一个缩影。近年来，渭南区加大改革力度，优化整合了6家国有企业，成立了农业投资集团，成立了蔬菜、柠檬等10个行业协会，打造了实施农村振兴战略的“生力军”和“突击队”；区别发展粮油、蔬菜、柠檬、猪、特色水果、生态渔业、中草药等七大特色效益农业。全区粮食经济比达到38: 62，成为全市领先的基准。

良好的农业产业基础为农业、文化和旅游业的融合发展提供了优越的条件。潼南区以国家农村综合体标准为基础，着力打造大佛坝、双坝农村振兴主战场，实现生产、城市、景观一体化。同时，在现有农业与旅游业融合成果的基础上，将在杨欢潼南、云水潼南、天元潼南举办“三节会”，打造一个养眼养心、美容养生、增强活力的“六大支柱度假区”。全年接待游客700多万人次，综合收入超过35亿元。

桂林双坝蔬菜基地。刘文婷

释放政策效应促进人才振兴

在去年下半年举行的人才公寓开奖仪式上，来自荣昌的黄通过抽签获得了三年免费精装房的钥匙。她高兴地说:“我很高兴能在江北新城区画人才公寓！有了住房保障，这项工作就实际多了。由于区委员会和区政府的良好政策，我解决了我的忧虑。”黄通过“万名硕士进潼南”计划，成功地被介绍到潼南一中任生物教师。到目前为止，已有675名硕士以上学历的人才作为特殊人才被引进潼南。到2021年，潼南区计划引进1000名硕士以上学历的人才。

为打造闽西人才聚集地，渭南区不断加强政策引进，创新实施“33000”人才培养和集聚计划，引进高层次人才引进方式，推出“金八条”推动人才实施。安居工程，建成了206套“住在包里”的人才公寓；2018年，招收了8名“三支一扶”大学生，35名农村教师参加了“特殊岗位计划”教师考试，引进了59名幼儿教师、普通教师和定向医学生，解珍幼儿园招收了30名教师和教职员工。

“33000”中，“300”是指100名高素质专业党政人才、100名优秀企业管理人才和100名创新创业领军人才，“3000”是指1000名农村振兴人才、“潼南工匠”1000名和1000名高层次研究生人才。人才培养和聚集不仅着眼于高学历人才，而且着眼于能够带领群众脱贫致富的农村振兴人才。依托区委党校扎实开展“两阶段”主培训，在清华大学等高校联合组织“4+X”专项培训，培养高素质党政专业人才和2000多名农业、旅游、农村金融等领域的优秀人才；实施就业、创业、富农工程，返乡农民工1.6万人，开展就业技能培训3703人，发放创业担保贷款2667万元。开展农业科技培训和技术服务，举办各类培训班12期，培训农民1360人，提供技术咨询服务3836项；组织农业专业技术人员网上培训20期，共3135人次；开展了8次田间学校培训，培训了475名农民。通过培训和培养，一大批新型职业农民成为潼南农村振兴第一线的主力军。

夯实思想基础推进文化振兴

“现在在院子里，花可以在春、夏、秋、冬四季不断绽放。每天，我可以浇水，捉昆虫，剪树叶，荡秋千，喝一杯绿茶，看猫在花丛下打盹。这一天真的很舒服。”前几天，笔者在桂林市双坝社区江家园看到，居民住宅前后整洁，整改后的旧房完全是新的。一幅美丽、有序、和谐、适宜居住的美丽乡村图景展现在我们面前。“我们的院子不仅干净，而且政府还为我们做了照明工程。晚上，屋顶上的灯亮着，这是另一种景色。”正在院子里晒太阳的李说，现在院子变了，大家爱护环境的意识也提高了。

近年来，以改善农村生活环境和发展环境为核心，以治理脏、乱、差为重点内容，潼南区开展了农村环境综合整治。通过绿化庭院、清理垃圾、硬化道路和人行道、安装太阳能路灯等。，农村基础设施得到改善，激发了村民进行农村习俗变革的内生动力。先后评选出2634个“清洁家庭”和“最美庭院”

在庭院整洁、居住环境明显改善的同时，潼南区还通过政府购买公共文化服务在农村开展思想道德教育，构筑农村思想道德高地。“镇上的广场上有文艺演出，我们村的王大姐也入选了广场舞队。”4月29日，塘坝镇店子村的江大姐趁着赶工的机会，带着怀孕的儿媳妇去看了演出。她告诉作者，在忙碌了一段时间后，她也想加入广场舞队并锻炼身体。作为引导和提高村民思想道德素质的重要抓手，潼南区大力实施政府购买公共文化服务“1+4”国家示范工程。豫州大舞台走进潼南乡镇学校，搭建文化云平台和公共文化物联网，开展文化培训、艺术培训、文艺演出等370多项活动。“六支度假村，舞动的潼南”也被评为全国优秀案例。

协调“三生活”空推进生态振兴

"请问，农村厕所改造有什么好处？"“你好，大哥，农村厕所改造后，有很多好处，可以防止粪便污染，阻断血吸虫、蛔虫、钩虫等寄生虫病的传播，减少疾病的发生，提高肥料利用率，增加农作物产量，减少农作物病虫害！”“大姐，这个小区正在实施的是，无害卫生型的家庭厕所主要是三个化粪池。如果符合要求，区里还有补贴！”4月21日，在龙兴镇举行的爱国卫生月集中宣传活动中，许多村民前来询问厕所的改进情况。

为进一步加强农村环境综合整治，促进绿色健康生产生活方式，潼南区自去年起开展了为期三年的农村人居环境改善和农村环境卫生改善百日运动，大力推进农村“厕所革命”，完成2863名村民和17个农村公共厕所建设，推进农村生活垃圾专项整治和“入户”的农村生活垃圾收运体系。 村庄收集、城镇和街道交通、区域压缩和集中处理”为促进农村住房升级，已启动1 386户，完成1 097户； 推进农村污水处理，完成84个自然村环境连片综合整治，实现城镇污水处理厂全覆盖；完成4000名农村居民饮用水的巩固和升级。

青山和青山是金山银山。为了保护长江的清水和两岸的青山，建设长江上游的生态屏障，渭南区协调“三个学生”(生产、生活、生态)空，划定了151.51平方公里的生态保护红线；启动编制“生态保护红线、环境质量底线、资源利用在线、环境准入负面清单”和“分散污染”集中整治和自然保护大清查整治专项行动；积极创建国家森林城市，实施土地绿化，改造71500亩；全面实施河长制和湖长制，实施“一河一策”、“一库一策”，关停搬迁60多家砂石加工厂，搬迁3家污水处理厂，全面落实“一控两减三基”要求。测土配方施肥技术覆盖率达到97%，畜禽养殖废弃物资源利用率达到70%，农作物秸秆综合利用率达到80%以上。

加强重心下沉，促进组织振兴

“我们正在种植沃甘树苗，这是村里发展起来的新产业。看着这些种下的沃甘幼苗，我对自己未来的生活更有信心了！”前不久，笔者走访宝龙镇燕寨村时，唐王兴高兴地说。

我看到几十个村民正在播种、施肥、挖渠和浇水……他们正忙于村里新发展起来的集体经济——种植沃甘。一些村民在地里喷洒石灰来确定种植树苗的位置，每两株树苗之间有一定的距离。“沃甘的成熟期相对较长，村里计划种植辣椒，充分利用土地。”村民厉德光告诉笔者，自从村里的集体经济发展以来，他去年通过种植韭菜和辣椒增加了近1万元的收入。"这要感谢我们的支部书记欧敏."厉德光说。

出生于20世纪90年代的欧敏，作为当地人才，被包龙镇领回家乡燕寨村，当选为村支部书记，带领村民种菜，大力发展集体经济，让人民走上脱贫致富之路。

欧敏带领燕寨村村民脱贫致富的故事，只是提高基层党组织实力、促进潼南区组织振兴的一个缩影。为了进一步巩固基层党组织的战斗堡垒作用，近年来，根据中央和市委关于农村振兴的决策部署，潼南区共举办了304个讲习班，开展了900多个讲习班。教育引导党员干部进入思想，村(社)干部能力明显增强。

与此同时，渭南区率先在全市开展了“不作为，不负责”专项整治，有序补充替换了16名实力不强的党支部书记，整顿了28个落后的党支部；增加农村大学生外出的吸引力，每个村配备1-2名在职大学生，在后备村社区选拔454名后备干部；开展农村专职干部再教育，组织100名专职干部接受学历教育，批量培训村党组织书记、驻地班子成员和农村党员干部2000多人，为农村振兴提供了有力的组织保障。(全媒体作家吴波)

来源：重庆新闻