重庆江津

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“水、铁、水”多式联运优势的重庆江津综合保税区

重庆江津和广西防城港签署了一系列跨区域合作协议

重庆东蒙五金机电出口集采中心

重庆东盟水果海鲜直销中心开业，东盟特殊商品交易会开幕

重庆江津至广西防城港高速公路穿梭准备就绪

近几天，江津掀起了一股“东盟热”:越南的火龙果只需5.8元一磅，泰国的龙眼只需8元一磅，海鲜自助火锅只需39元一人，还有20元一磅的活斑节对虾。一磅腰果50元，一块桉树砧板100元...在过去的几天里，成千上万的东盟水果、海鲜和日用品聚集在江津，每天吸引成千上万的市民。

江津的“东盟热”是由于重庆江津和广西防城港跨区域合作示范项目的启动。11月30日，该项目在江津启动，并举办了2018年东盟水果海鲜节和东盟特殊商品交易会等一系列活动，让普通百姓感受到重庆江津与广西防城港跨区域合作示范项目的美好前景。

江津与防城港的跨区域合作，不仅是重庆与广西构建新型陆海通道的全新探索，也是江津对外开放的重大突破。未来江津将着力建设中国西部(重庆)东盟商品及农副产品集散地和重庆-东盟商品(五金机电)出口集散地。

在50天内实现“千里婚姻”

11月30日，江津综合保税区重庆-东盟商品直销中心正式开业，双福国际农业商贸城重庆-东盟水果海鲜直销中心正式开业，江津双福新区英利国际五金机电城重庆-东盟商品(五金机电)出口收汇中心正式开业。这些项目是中国西部东盟商品和农副产品集散地(重庆)的重要组成部分，预计将于12月28日正式落成并投入运营。

同日，东盟国家驻重庆和成都领事馆、广西和重庆有关部门、广西防城港和东兴市有关领导和部门负责人、广西和重庆企业家代表共同出席了这些活动。

江津区和防城港市还签署了姐妹城市协议、加快冷链经济建设合作协议和旅游合作框架协议等三个协议，开启了两地合作的开放格局。

令人惊讶的是，江津和防城港的婚姻只用了50天。10月11日，江津区委、区政府领导第一次率队到防城港视察、对接。随后，市商务委、中信管理局、江津区政府及相关企业多次来防城港考察，广西壮族自治区商务厅和防城港市政府领导也率团来江津考察。

10月11日至11月30日，重庆江津与广西防城港跨区域合作示范工程正式启动，双方几乎“每周连通，每天连通”。

“陆海新航道”可与中欧(重庆)级媲美

为什么江津区和防城港的跨区域合作能在如此短的时间内取得如此优异的成绩？

“这主要是以‘一带一路’倡议和建设国际陆海贸易新通道为背景的！”江津区区长谭庆表示，作为一带一路的十字路口，东盟已成为中国的重要贸易伙伴。据商务部统计，中国与东盟双边贸易额已超过5000亿美元，双向投资累计超过2000亿美元。中国是东盟最大的贸易伙伴，东盟是中国的第三大贸易伙伴。

然而，过去中国与东盟的贸易主要是通过珠江三角洲和长江三角洲实现的，而不是通过中西部内陆地区实现的。长期以来，内陆地区与东盟经贸合作的最大“痛点”在于缺乏直接连接东南亚国家的便捷物流渠道。

中新两国政府于2015年11月签署《中新(重庆)战略互联互通示范工程建设框架协议》后，以重庆为运营中心，以桂、黔、甘为重点节点，将“一带一路”有机连接起来，建设新的国际陆海贸易通道，成为重庆推进中新互联互通示范工程的重要内容。

广西作为北部湾的入海口，也将“新陆海通道”作为融入“一带一路”的重点工程，打造“海陆联动、东西互助”的开放格局。

事实上，重庆通过北部湾出海比通过上海出海节省了1000多公里的货物贸易；与经广州出海相比，可节省500多公里。可以说，“陆海新通道”在重庆建设内陆开放高地中的重要性不亚于2011年开通的中欧(重庆)列车。更重要的是，“陆海新通道”可以与中欧(重庆)列车连成“弧线”，将“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”无缝连接。

2017年9月25日，“渝黔桂新”铁海联运列车首列在重庆铁路口岸启动。经过一年多的时间，列车逐步实现了“天天列车”的双向开通，目的地覆盖全球66个国家和地区的131个港口，复合运营模式的“新陆海通道”正在加快建设。

双方在合作中有独特的优势

2018年7月5日，重庆江津综合保税区关闭运营。这使得江津这个内陆城市有了一个“全国”的开放平台。如何利用好综合保险区这个平台，在更高的层次上推进对外开放，已经成为江津发展的当务之急。江津综合保税区运营当天，江津区委书记程志毅率队赴新加坡招商引资，试图在东盟国家开辟一条“新陆海通道”。

因此，10月11日江津区第一次访问防城港时，双方一拍即合，很快达成了各种合作协议。

主要原因是双方在合作中有独特的优势-

江津:首先，它有“水路、铁路和水路”多式联运的优势。位于“一带一路”与长江经济带的交界处，年货运量2000万吨的漯黄铁路综合物流枢纽和年吞吐量2000万吨的漯黄长江枢纽港即将建成并投入使用。其次，它具有国家开放平台的优势。江津综合保税区是重庆第三个海关特殊监管区，可直接为重庆与东盟之间的进出口商品提供保税仓储、保税展示、电子商务直销等服务。第三，江津拥有专业市场群体的优势。江津双福规划了双福国际农业贸易城、何润国际汽车摩托车城等一大批大型专业市场，为东盟进口商品在西部地区分销体系的建立奠定了良好的市场基础，也为重庆五金机电产品出口集中采购提供了便利。

防城港:首先，战略地位突出。这座城市是中国唯一与东盟国家通过陆海相连的城市，也是面向东盟的最经济、便捷、高效的国际陆海通道。它离越南北部最大的经济特区芒市只有一条河。第二，港口条件优越。全市有五个国家一级口岸，并已被批准进口水果、粮食、园林树木等指定口岸。防城港是中国大陆进入东盟最近的海港。拥有10，000吨至200，000吨的泊位41个，实现了与190多个国家和地区250多个港口的贸易通航，年吞吐量超过1亿吨。东兴港是中国最大的陆路边境口岸，2017年出入境旅客近1000万人次。第三，“海滨山”旅游资源丰富。防城港是一座海景尽收眼底的生态海湾城市，具有“上山出国”的优势。

重庆江津防城港跨区域合作示范项目得到了重庆市委、市政府和广西的全力支持，重庆市政府正在研究将该项目纳入中新互联工程示范重点项目。

重点加强七个方面的合作

根据协议，江津区和防城港将重点加强以下七个方面的合作:

开展渠道建设合作。共同打造重庆江津乃至中国西部经广西北部湾(防城港)与东盟的新型国际陆海贸易通道，将江津打造成为中国西部的冷链枢纽，将防城港打造成为中国-东盟冷链经济的重要基地，将两地打造成为新型国际陆海贸易通道的重要节点城市。

开展物流领域的合作。将江津区作为防城港特色产品、东盟、欧美等国家进口货物向内陆腹地和西部地区运输的重要物流配送节点，广西东兴港物流区作为江津大宗商品和农产品向东盟、非洲、欧美出口的重要物流节点，我们将共同研究、制定并适时出台货物双向对流支持政策。

开展产业合作。在现有产业基础上，我们将加强在新能源、新材料、节能环保、设备制造等领域的合作。，共同建设港口经济，重点建设现代港口物流园区、港口组装制造园区和新能源(材料)产业园。引导和鼓励双方企业相互投资，建立互补产品合作联盟，实现双方产业的互动发展。

开展对外贸易合作。江津是防城港与中国西南东南亚国家贸易的集散地，共享边境贸易资源。整合和加强口岸通关合作，进一步落实通关“一关一检一放”原则，完善通关时限。

开放平台合作。推进广西东兴国家重点开发开放试验区、中越跨境经济合作区、边境金融综合改革试验区、边境旅游试验区和江津综合保税区、工业园区、农业园区等平台的合作，促进平台运营、项目建设、招商引资和产业联动的协调、共建和共享。

开展文化旅游合作。支持两地文化旅游企业建立市场联动机制，共同开展文化产业生态旅游项目的招商和营销推广。以江山半岛、金坛、四面山景区、聂故居、中山古镇等景区为核心，打造精品旅游线路，共同开发、吸引游客。

开展科技人才合作。共同搭建科技人才合作共享平台，鼓励两地园区、企业、大学和科研机构开展人才、项目和技术合作。支持双方部门和单位通过互派人员上岗进行人才交流。

建设东盟商品配送中心

谭庆表示，重庆江津与广西防城港跨区域合作示范项目是一个不断推进和发展的项目。对于江津来说，目前最可行的办法是依靠双方现有的优势，从水果和海鲜方面加快打造中国西部(重庆)东盟商品配送中心的品牌。江津区将从以下几个方面推进配送中心建设:

加快渠道建设。12月28日，罗湖铁路综合物流枢纽将投入使用。届时，新的国际陆海通道江津半里将正式开通。未来，江津将依托小南亚铁路物流枢纽实现“新的国际陆海通道”和中欧(重庆)互联互通，实现购买东盟销往全国，购买欧洲销往东盟。

加快海外仓库布局。江津将在东盟重要农副产品集散地设立海外仓库，采取地方和区域集中采购供应相结合的方式，协调东盟进口货物的集中采购和供应，重点是集中采购、国际LCL和供应链保障。

加快冷链物流中心建设。江津在漯黄铁路综合物流枢纽周围提供了800亩物流用地，并将与重庆交通集团、郑明物流、海洋资本合作建设冷链物流基地，建设综合冷链物流集聚区，以满足未来“买东盟，卖全国”的冷链物流需求。

继续加强区域间合作。江津将继续深化与防城港的合作，利用好防城港在进口商品配送和出口商品收集方面的优势，利用好防城港边境贸易和东盟水果海鲜配送中心的优势，尽快打造配送中心的规模、特色和品牌。

不断优化商业环境。我们将与防城港共同研究、制定并适时出台货物双向对流支持政策，让更多参与企业实现降本增效，进一步深化“配送服务”改革，努力在口岸营造法制化、国际化、便捷化的经营环境，积极为外贸优质发展服务。

防城港市市长助理郑良表示，12月28日江津区罗黄铁路综合物流枢纽投入使用后，将积极向广西南宁铁路局公司和国家铁路总公司申请普通货物和冷链运费优惠方案，力争实现南向通道普通货物降价30%、冷链货物降价43%的优惠措施，从而降低运输成本。同时，积极集聚大宗粮油货物和冷链资源，充分发挥铁路和海运多式联运优势，实现货物上江津区的常态化和多样化，加快江津至防城港的列车分流。

(张白田照片，江津区委宣传部提供)

来源：重庆新闻