合川以大数据打造“最强大脑” 全面提升社会治理智能化水平

本篇文章2375字，读完约6分钟

……

今年春节前夕，合川区渔城街华坛社区综合治理专家唐阿波罗听到工作中有骚动。他跟着声音走，发现一队几十人的队伍在敲锣打鼓，大声喊叫。

唐玉波得知这是一名来自附近建筑工地的民工，由于临近春节，没有领到工资，于是他这样表达了自己的诉求。唐玉波意识到这一事件的严重性，立即拿出手机，打开“社区电子通行证”应用，并向合川区电网信息管理系统报告了这一事件。

另一方面，网格信息管理中心的工作人员在第一时间发现了该信息，并立即通知了相关部门，要求及时处理回复。最后，渔城街与相关部门协调，帮助农民工拿到工资。

这一事件的成功解决是合川区运用“互联网+智能”技术解决矛盾纠纷的缩影。据了解，近年来，合川区坚持以大数据智能为导向创新社会治理，建设了社会治理大数据中心，实施实战智能，实施服务管理网络化，开辟了服务群众、提高区域社会治理效率的“最后一公里”。整个地区的刑事案件总数和访问该地区的人数连续三年急剧下降。司法公信力和团队满意度连续三年位居全市第一，人民安全感保持前五名。

4309网格成员

手机上的“点，登录，记住”

像唐阿波罗一样，在合川区，每个网格成员都可以通过手机终端安装“社区电子通行证”，并可以进行日常的“点、签、记”。

“我们在全区实施了‘社区e-pass’工作软件，简化了录入方法，提高了录入效率，并将使用范围扩大到了网格成员和基层干部，实现了矛盾纠纷应有记录。”据合川区综合管理办公室相关负责人介绍，为了提高电网管理水平，2014年合川区主动使用“互联网+技术”，结合合川实际情况开发了电网管理信息系统，为4309名电网成员提供了移动终端。

合川区龙凤镇电网成员周佳华每天打开手机上的“社区电子通行证”应用进行登录，然后开始对辖区进行一天的巡查，他们的行动轨迹也会出现在电网管理信息系统的大型数据库中。

“社区e-Pass”经过四年的运行，已经将全区的人、地、物、物、情、组织等850多万条基本信息汇集到系统中，形成了全区统一的数据库，实现了资源共享，实现了大数据的智能化管理。”据负责人介绍，网格管理信息系统同时按照“一个系统、两级闭环、三级平台、四级责任、五步流程”的管理方法，实现了基于流程的社会治理事项分级处理。不能由下一级处理的事项，依靠三级指挥平台逐级上报。经上级指挥平台验收后，按其职能职责逐一移交给责任单位或责任人员。通过上下联系和不同层次的检查，确保小事情不会离开村庄，大事情不会离开城镇。

“大数据”解决了这个问题

构建社会治安防控网络

2016年10月的一个晚上，合川区一家公司的老板酒后驾车，打伤了一名环卫工人。看到周围没人，老板开车走了。

接到报警后，合川区公安指挥中心立即调出公共视频锁定事故车辆。然而，当警察控制事故车辆时，嫌疑人已经弃车离开。

几天后，根据合川区公安局指挥中心的大数据，犯罪嫌疑人出现在人群聚集的商场里，从天而降的警察迅速抓住了犯罪嫌疑人。

“此案例是以大数据中心为依托，以实际应用为导向，确保精细高效的案例解决的缩影。”据合川区公安局有关负责人介绍，近年来，该区已经建成了高空瞭望、物业小区wifi传感系统、智能分析、人像识别和“汽车脸”识别等“云武器”。合川区公安局依托大数据中心，推进智能警务建设，启动了以“网上整合、智能应用、预测预报、精准服务”为标志的智能警务建设，探索建立了“超脑”指导下的智能警务新模式，极大地提升了反恐、维稳、公共安全、查办案件、社会治理的智能水平。

同时，合川区积极加强应急联动资源整合，大力推进“光明工程”建设，系统访问公安、交通、市政、反恐和社会单位2.5万多个公共视频，形成了强大的视频检查、判断、咨询和指挥系统。这些基于大数据的智能警务平台为构建社会治安防控网络提供了坚实的保障。

据了解，去年合川区通过“大数据”挖掘和分析，收集了534条案件线索，侦破667起案件，成功预测和预防了8起大案要案。

第一个“争议解决平台”

让矛盾的解决有科学技术的支持

今年4月23日，合川区合阳城街道矛盾纠纷调解中心调解人老阳通过电脑开通了“船岸互助e+平台”，并收到了市民苏某的调解申请。

“苏某三年前向张借款30万元，张至今未还，因此通过平台申请调解。”老阳回忆说，他立即通过平台上注册的电话号码联系了双方。在简单了解情况后，他同意双方当天下午去沈明庭调解工作室进行调解。

“这次纠纷的数额比较大，我对民间借贷纠纷的法律适用的理解还不够。”老阳说，他立即联系了合川法院第二人民法院专职调解人程阳，指导调解工作。

最后，在法官的指导和人民调解员的努力下，这个民间借贷案件得到了妥善解决。

老阳的“船共享e+平台”到底是什么？最初，该平台是重庆第一个“争议解决平台”，去年9月19日在合川区人民法院投入运行。在这一点上，解决矛盾和纠纷也有科学技术的支持。

据报道，“e+互助平台”倡导“互联网+多元化解决方案”的新型纠纷解决模式，提供诉讼风险分析、解决方式建议、法律法规推进、类似案件搜索推进等服务。，实施网上咨询、调解、备案、确认和移交，网上调解纠纷数量占调解总数的20%,让人们足不出户就能解决矛盾纠纷。

《重庆日报》记者登录“e+互助平台”，发现该平台具有当事人自行登录、选择性调解、网上调解、网上备案连接等功能模块。

“当事人可以选择网上调解、“线下”讨论调解或“网上”远程视频调解。如果案件调解成功，调解协议将通过输入双方信息自动生成，并在平台一键备案后移交法院，法院将对调解协议进行司法确认。”合川区法院相关负责人表示，平台平均结案时间仅为7天，司法确认免费。网上司法确认也省去了到处跑腿的麻烦。

据统计，自2018年以来，该平台共调解纠纷1029起，成功调解案件1017起，平均处理时间为7个工作日。已经对申请的313份调解协议进行了司法确认。

来源：重庆新闻