【看效果】党员干部亲属涉权事项公开:给百姓一个明白 还干部一个清白

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我市实行党员干部亲属权利公开制度已有5个月，4620名干部亲属主动解释了问题-

"给人民一个谅解，干部是无辜的."

大足区龙岗镇林宝村村务公开栏前，村民们经常驻足。"小李本季度享受了就业补贴."“原来老刘的女儿是邻村的干部。”在闲暇时间，村民们总是聚在一起讨论村务公开栏上张贴的党员干部亲属维权事项的公示形式。

“过去，有些人总觉得村干部是在包庇那些享受惠民政策的人，他们涉嫌以权谋私，结交好朋友。现在党员干部亲属的信息在公示形式上，亲属权益的好处，具体数额一目了然，没有人说三道四。”龙岗镇纪委书记罗尚碧说道。2017年11月，大足区试行党员干部亲属权利公开制度。制度实施以来，不仅人民的心变得更加明亮，而且基层干部也明显感到制度的牢笼越来越紧。

延伸监管的触角

让“优秀的亲戚朋友”无处藏身

“你是纪委委员？我有问题要思考。”

“你想反映什么问题？”

“我们村的周某某几年前在镇上买了商品房，但村里已经把它纳入了贫困户，还享受着教育补贴、工业补贴等扶贫政策。”

前不久，北碚区纪委第四检查组在走访贫困群众时接到村民的举报，称看到贴出的维权宣传单后，对村党委书记的优秀亲友进行了质疑。

事情查明后，钱会立即追回；人，马上处理。北碚区在开展党员干部亲属维权公开工作后，迅速处理了类似问题的线索，至今已交办1011次维权事项。

“个别基层干部凭良心伸手拿穷人的救命钱和退休金，人民痛恨这些‘腐败现象’。”市纪委第八纪检监察室副主任陈波表示，在2017年初的专项调查中，发现基层党员干部以权谋私、结交好朋友好亲戚的问题更加突出。在调查的民生案件中，基层“小微腐败”案件接近总数的一半。“一些党员干部伪造或谎报信息，获取政策支持和财政补贴。有些人提前将项目和援助资金通知其亲友，并推迟向公众披露，以方便他们获取。有些人公然将项目直接交给亲戚朋友。一些村民不得不勒紧裤带去讨好村干部，因为他们害怕他们的不是村干部的亲戚朋友会被取消惠农惠民的政策。这些行为极大地损害了群众对党的信任，损害了群众的利益感。”

为防止“飞蛾”，控制“贪蝇”，将监管触角延伸至“最后一公里”，市纪委监察委员会决定在大足区试点探索党员干部亲属维权举报制度。

据了解，大足区制定的涉权事项公开制度包括六个环节，即申报、比较、核实、公示、说明、监督和惩戒。具体来说，首先，部门、乡镇和街道行政和机构人员以及村干部报告他们的亲属关系，并建立党员和干部亲属关系数据库。各部门、各镇、各街道在审批惠民资金和建设项目时，将惠民资金(项目)受益对象的信息数据与亲属信息进行比对，并按照“谁审批、谁负责”的原则检查被比对亲属的合规性。在党员干部所在单位、亲属所在村(社区)或项目实施地进行公示，发现与政策规定不一致的，应及时取消，并作为问题或线索移交纪检监察机关。

“自权利相关事项公开制度实施以来，我们发现了142条问题线索，调查了49起案件，处理了90人。”大足区纪委监察委员会相关负责人表示。

今年5月9日，在充分总结大足区工作经验的基础上，这项工作在全市展开。

公开消除疑虑

让“谣言”消失

除了让“好亲戚、好朋友”无处藏身之外，开放的权利相关事务体系也让“谣言”消失。

“结果，陈某的‘小侄子’真的残废了。他真的应该享受生活津贴。他过去常常责备他。”近日，大足区龙岗镇居民王站在公益告示栏前，对权利相关事宜的公告表示遗憾。

龙岗镇民政厅工作人员陈某负责街道低保审批工作。因为张宇，一个身体残疾的“姐夫”，享受着最低生活保障，他一直充满了谣言。大足区实行党员干部亲属权利公开制度后，陈某主动透露了与张宇的亲属关系，自觉接受了区民政局最低生活保障中心的群众核实和监督，最终消除了群众的疑虑，洗清了自己的清白。

"为了最大限度地扩大监督的覆盖面，我们还创新了宣传方法."陈波表示，除了村务公开栏的常规宣传外，各单位还充分利用“互联网+”等现代科技手段，借助微信公众账号、手机应用等。，提高公众宣传的覆盖面和群众监督的便利性，实现阳光监督，促进公开透明。

这种宣传也赢得了群众的支持。北碚区石家梁镇三胜村的老党员胡达发多次表示，他擅长维权宣传工作，还制作了自己的宣传片，向每个人宣传。“宣传过后，我们一眼就能明白。我们应得的，我们绝对支持，我们不应得的，我们坚决举报。”老胡高兴地说道。

在许多致力于创业的党员干部看来，这种制度不是一种诅咒，而是帮助他们卸下沉重的“人的负担”。

“你自己家里的人帮不上忙，而你是干部！”长寿区新市街新通村党支部书记方，因拒绝向不合格的二舅妈申报最低生活保障待遇，未受到亲属的责骂。“这个制度实施后，亲朋好友纷纷打招呼，让我们摆脱各种人情。”

此外，为进一步强化监督责任，基层纪检监察机构负责对本辖区或监督单位干部亲属权利相关事项进行抽查，抽查率不低于30%，区县纪检委监督委员会抽查率不低于10%。一旦发现问题，将对其进行严格调查并报告暴露情况，导致休克。

效果逐渐显现

4620名干部和亲属主动解释了这个问题

“董，，今天我来是想谈谈我弟弟违法修建的村道维护和饮水工程。”不久前，彭水县龙溪镇邓光村党支部书记焦谋江来到镇纪委书记办公室，主动解释说，他未经集体研究就把村集体工程交给了他弟弟施工。

从不赞成到主动找组织解释问题，再到促使焦谋江改变思路，这是县委党员干部亲属公开工作所形成的强大冲击。焦谋江说:“我没有经过集体研究，就把这个项目交给我弟弟实施，违反了相关规定。我把事情说清楚以后，就把钱退给我哥哥，希望组织宽大处理。”

自今年7月实施涉权事项公开制度以来，彭水县已有859人主动澄清问题，返还资金245万元。

彭水不是特例。武隆774人主动解释问题，云阳682人主动解释问题，石柱307人主动解释问题…

仅实施5个月，党员干部亲属公开制度就交出了一份精彩的成绩单:党员干部信息27.6万条，亲属信息290.4万条，党员干部亲属信息12.1万条，涉及政策项目信息2.4万条，金额456.7亿元。对13905个民生政策执行中的问题进行了调查，通过核实发现了510条线索，处理了241名领导干部

“下一步，我们将进一步扩大比对范围，按照‘一盘棋在市’的要求，将各区县的数据信息汇总到市纪委和监察厅，实现实时监控。”市纪委有关负责人表示，在加强各区县监督检查的同时，市纪委将建立健全基本信息跟踪更新、虚假举报责任追究、涉权事项合规检查、问题线索移交等制度，以提高涉权事项公示的有效性。

来源：重庆新闻