工程建设更高效 施工人员更安心

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行政审批

向熟练工人介绍bim技术

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高效运行是地方经济快速发展的内在要求。一个项目或一个项目的速度是否真的令人满意，涉及到很多方面，这都考验着当地统治者和有关部门的智慧和勇气。

作为我市城市发展的核心区域，渝北区一直以来都有许多工程项目启动和启动。渝北如何确保这些项目的顺利高效推进？

“减、并、转、调”同步进行，审批时间减半

施工图审查、施工许可审批、工程竣工审批...建设委员会作为确保工程安全施工的重要组成部分，承担着许多审批工作。如何在保证安全的前提下进一步提高审批效率，是建设委员会制度追求的目标。

2018年，国务院发布了《关于开展建设项目审批制度改革试点的通知》。重庆被列为全国16个省市建设项目审批改革试点之一，各地加快了探索步伐。渝北区结合自身情况，采取了“减、并、转、调”等措施，实现了工程建设项目审批的减、并、转、调，进一步简化了审批流程。

" '削减'是取消不合理和不必要的先决条件."渝北区城乡建设委员会审批科负责人表示，改革试点以来，取消了建设合同备案、资金到位证明等四项内容，对社会投资项目、政府投资项目和工业项目实行分类管理，以社会投资项目为突破口，取消了初步设计审批，并将审批时限缩短了5-7个工作日。

“合并”是指将同一部门实施的内容相似或处于同一处理阶段的多个审批项目整合为一个审批项目，如实施联合计划审查，将消防、人防、气象、城管等部门的技术审查整合为施工图设计文件审查，实施施工许可联合踏勘和工程竣工联合验收。

“转”就是把可以通过征求相关部门意见解决的事情变成内部合作的事情。施工单位在施工许可阶段对工程的保险凭证和无违约凭证进行告知承诺的，申请人应按要求做出书面承诺，审批部门直接做出审批决定，并监督申请人认真履行承诺。

“调整”是为了使审批时间顺序更符合实际工作。例如，安全卡、视频监控和农民工工资的专用账户将在施工许可证发放后进行调整处理。

“随着渝北区工程建设项目审批制度的重点改革和逐步推进，目前渝北区从初步设计到竣工验收的审批时间缩短了一半以上，为企业节省了120多天的审批时间。”该负责人表示，如今，渝北区的改革仍在不断推进。例如，为了进一步简化政府投资项目初步设计的审批数据，引入了“白图”代替“蓝图”和“电子地图”代替“纸质地图”等措施，以方便企业。

与此同时，渝北区也提出了“公差验收”和“公差预审”的服务措施。具备基本审批条件，主要部分完成，子要求暂时缺失，申请人签署“公差验收”和“公差预审”项目承诺书，先接受后进行实质性审查。区内500多家企业受益，缩短了企业整体审批时间，为项目尽快启动提供了条件

推广建筑信息管理技术，高科技推动建筑

在施工过程中，工程遇到施工困难，多次修改图纸，甚至返工...此类案例在各地工程建设中屡见不鲜，不仅影响了施工进度，增加了企业的负担，也使项目管理更加复杂。

这种情况今后在渝北区的建设项目中很少发生。渝北区全面推广bim技术，在保障人员安全、提高工程质量、加快工程进度、节约工程成本方面发挥了巨大作用。这一新技术的赋予也使渝北区整个建筑业的发展达到了一个新的水平。

“bim的全称是建筑信息建模，它是基于建筑工程各种相关信息数据的建筑虚拟模型。”渝北区城乡建设委员会相关负责人表示，bim技术具有可视化、协调性、模拟性和优化性的独特特点。通过建立bim相关模型，可以发现并推动解决传统项目实施过程中的重点和难点问题，因此与传统模型相比，可以大大提高项目实施效率。

“渝北区全面加强了bim技术在项目规划、招投标、建设、竣工、运营和维护等方面的应用。，达到了节约成本、节约工期、协调各方的目的。”据负责人介绍，该项目以龙湖中央公园一期工程为例，通过bim模型的前期建设，模拟项目建设过程，从发现图纸错误和遗漏、定位预留洞、深化设计图纸、机电深化图纸、工程量统计、现场料场、钢结构吊装方案模拟、高支模方案模拟、方案交底和方案比较等方面开展工作；与传统项目相比，本项目通过多种多样、多角度、有针对性的bim技术措施，节省了大量的时间成本、材料成本、人工成本和通信成本。

据龙湖中央公园项目负责人介绍，包括查找各专业图纸中的错误、遗漏和空白，定位预留孔洞，深化单个专业的设计图纸，深化机电图纸，幕墙、钢结构、结构、建筑之间的配合与协调等。，直接节约成本110多万元。

同时，现场管理人员的工作内容减少20%，并协助合同计量部和材料设备部提前进行工程量统计；沟通时间缩短了40%。通过三维可视化沟通，可以进行方案讨论和项目部署，大大缩短无效沟通和繁琐会议。

“更重要的是，项目建设周期已经节省了3%。bim技术已经提前发现并解决了大量的碰撞问题，并且有80多个有效的错误和遗漏，减少了因变更而导致的返工延迟。”负责人说。

bim技术的应用仍在扩大。中国建设第七局承建的仙桃数据谷二期首标和仙桃数据谷三期首标成功通过质量智能应用验收，成为渝北区首批合格的bim施工应用“智能现场”示范工程。bim技术在重庆仙桃数据谷三标段工程和华帝国际工程中的应用也取得了显著的效果，为该技术在整个地区的推广奠定了基础。

严格执行“两金三制”，让职工安心工作

无论审批多么高效，技术多么先进，如果施工人员不安心工作，工程的顺利施工就像没有有效保证的飞逝时光。因此，在渝北区城乡建设委员会的日常管理中，要注意施工现场工人的工资待遇。通过严格的“两个资金、三个制度”和“两只手”，工人们可以获得工作报酬，保证项目的顺利实施。

“所谓‘两金三制’，是指农民工工资保障、欠薪应急周转金、农民工特殊工资制度、实名制就业和银行工资制度。”渝北区城乡建设委员会相关负责人表示，过去，许多企业对农民工实行“年薪制”。到年底，企业不发工资，农民工辛苦工作一年没有任何收入的情况时有发生。

因此，渝北区严格执行“两项基金、三项制度”，在农民工工资保证金管理中严格执行保证金的收缴、减免。截至10月，共有159家企业缴纳了1.7亿元保证金，有效解决了拖欠工资案件的资金缺口，维护了农民工的切身利益。

同时建立了6000万元的应急周转金，包括区建委财政拨款5000万元和房地产扶持资金1000万元。目前，共有23家企业为23个项目借款30次，资金利用率100%，有效解决了建筑领域因资金链断裂引发的劳动争议，有效维护了建筑领域农民工权益，维护了社会稳定。

此外，渝北区严格执行“三制”制度。截至10月底，共有148个项目建立了农民工工资专项账户，覆盖率达到100%。除了新报告的建设和停工项目外，106个项目实施了“三项制度”，委托银行支付农民工工资，覆盖率为95.5%。

在严格管理的情况下，渝北区城乡建设委员会也对恶意拖欠工资的企业进行了严厉的监督和处罚。自2018年以来，我委对拖欠责任单位和个人的不良行为进行了揭露和通报，有9家企业和责任人被列入不良行为“黑名单”记录。该委员会与人类社会、公安等部门一起，对不值得信任的企业和个人实施联合纪律处分，形成了“一地违规，处处限制”的高压局面，努力确保建筑领域的和谐与稳定。

贺南柳亭的照片由渝北区城乡建设委员会提供

来源：重庆新闻