长寿：创新思维推动治水工作常态化长效化

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长寿湖照片/陈勇

碧水蓝天

何欢杜丹

龙溪河

贝克镇的河流清洁和漂白

深秋，沿着龙溪河漫步，水清气爽。微风就像一个顽皮的孩子用河水搅动阳光，波光粼粼的水非常美丽。这美丽的风景是全面实施河流长度制度的生动实践。

全面推行河流水系是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求。今年以来，长寿区全面深入推进了河道长度制度，通过创新思维，推动了治水工作的常态化和长远化发展，切实履行了护河、保井、保河的责任。一幅美丽的河流风景的美丽图画正在慢慢展开。

一个守河人有责任把江局长的责任压缩到培育工作责任领域

从泥沙堆积、水葫芦泛滥、水污染严重，到现在，河水是平的，水是干净的，但渡河形象的完美转变源于对河长系统的深入推广。

然而，渡河是龙溪河的一级支流，距长寿主城区饮用水水源鄢颇取水口约4公里。然而，过河的水质影响了40万长寿市民的健康。

然而，由于生活污染、水产养殖污染、农业面源污染等问题，杜丹河水生态环境一度恶化。直到长寿河的长度系统被全面推广，这种情况才得以解决。

9月27日，长寿区委常委、组织部部长胡建川再次来到杜丹，对杜丹河污染治理工作进展情况进行了调研和认真检查。随后，组织镇环保、畜牧、水利、建设管理、司法等部门召开专题会议，研究部署杜丹河污染治理工作。

自去年胡剑川担任杜丹河区级河道主管以来，他坚持每季度至少进行一次河道巡查，对杜丹河的污染源布置、现状分析、治理手段和修复路径进行了河道巡查调查。河流调查工作已成为胡剑川日常工作的重要组成部分，河流调查工作的成果——但“一河一策”的渡河已经开始生根。

今年以来，根据河长在“一河一策”渡河中“先源头，后清河”工作的总体部署，流域内禁止销售和拦截污染源的工作全面展开，镇内成立了专门的污染源治理工作组。通过宣传教育、疏通堵塞相结合、限时逆转等方式，关闭并整改了10家污染流域水环境的企业；对逾期不关闭整顿的企业，下达河道主管命令，责成环保、供水、畜牧、司法等部门联合执法，依法强制关闭，督促整改。共有2家污染企业被依法处理，1家被行政拘留，并处以21万元的行政罚款。

“河流污染治理和生态恢复成效的关键，是各级河道主管机关，特别是基层河道主管机关，必须切实担负起保护河流的责任。”胡剑川深表感慨:“为进一步提高村级河道主管人员履职意识，区委组织部应建立村干部落实河道主管制度的负面名单，区河道主管办公室应提供名单信息。村级河道主管不仅要履行职责，带头以身作则，而且其直系亲属也要带头响应和示范河流污染防治。在即将到来的村级改选工作中，有必要充分利用村级河道主管工作的负面清单。如果河长不关心自己的工作，不开始工作，那些污染了自己直系亲属的河流，但拒绝主动纠正的人就不能通过候选人资格考试。”

由于实施了河长制，过河水质得到了有效改善。经检测，全流域水质达到地表水三级标准，部分河段水质达到二级标准。

然而，跨河流域水质达标，这是长寿通过压缩河道主管职责、耕田工作职责、促进河道主管履行职责来保证河道治理效果的最佳解释。

据统计，今年以来，长寿区各级河道主管机关共巡查河道10768次，查处违法行为215起，形成了河道主管机关履行职责、切实履行保水责任的良好格局，实现了全区河道、水库的“人井共管”。

保持河流健康，“智慧河长”开启长治河新篇章

河沙是缓冲河流流量、保护水源和保护堤坝和河岸的重要屏障。非法采砂不仅降低了河岸抗洪能力，还对人民生命财产构成重大安全隐患，破坏了河流原有的水文环境。

一些采砂船试图避开这一打击，他们在半夜采沙，这也给执法取证和河道整治带来了一些困难。然而，随着“智慧河首领”的出现，这种情况将完全结束。

即使在黑暗的环境中，它也能自动跟踪非法采砂船的行踪，并通过红外视频监控系统记录非法活动...

依靠“智慧河首领”，非法采砂将无处藏身。

“长治河的工作繁重，传统的工作方法效率低下，很多问题经常发生。以在河上巡逻为例。如果发现问题，你必须不断打电话，陈述情况并逐层汇报。如果河长遇到打游击战的海盗和执法部门玩捉迷藏，他就更难获得证据。但有了这条河的智慧，这些问题将得到有效解决。”区长办公室负责人介绍，为了全面实现河道巡查的智能化、数据的综合共享、检查监督的规范化，长寿区将在重庆市河道长信息系统的基础上，采用大数据、智能化等现代化手段。对现有数据信息的自动监测、整合和共享、全面的数据信息获取，以及对水资源、水环境和河流与湖泊的水岸线的变化和发展的智能响应，供各级河流首领和河流首领使用。

“智能河工”系统紧紧围绕“河工水库管理与保护”这一核心任务，整合和共享数据信息，并采用物联网、互联网增值、大数据、云计算、智能分析与决策等技术。对河流、水库水面、水质等关键涉水要素进行全方位、全时间、全智能监测，构建覆盖区、镇(街)、村三级河道主管系统的综合信息管理平台，全面实现数据信息化

“智慧河长”还设有“长寿区河道长办公室”微信公众账号，引导公众参与和社会监督，提高公众对河道和水库保护的责任和参与意识，营造全民共同治理的浓厚氛围。

c .有效保持河流，完善机制，确保河流的长期稳定

从水质多年低于ⅴ类的“黑臭河”，到碧水绿岸的休闲散步好去处，桃花江的变化是有目共睹的。

长寿区桃花溪属于长江一级支流，整个流域位于长寿。随着经济的快速发展，桃花江受到了严重的污染，河水粘稠如墨，充满了难闻的气味。

“桃花溪的水污染有很多原因。关键是要采取措施，完善长效机制。”据长寿区水务局相关负责人介绍，近年来，桃花溪水污染治理规划制定了“一河一策”，坚持“两个治理、一个管理”的原则。通过在桃花西河上游范家桥水库实施应急调水和补水行动，加快了龙溪河引水工程建设，以提高桃花西河的水流动性和水环境容量，达到改善水质的目的。

同时，投资6.490493亿元建设桃花溪污染治理工程、垃圾清运工程、泥沙清淤工程和生态修复工程，加大外源投入控制和内源污染控制。

为确保桃花溪水质环境的持续改善，长寿区不仅建立了完善的常规检测体系，还建立了“户集、村集、镇回、区运、区处理”的农村生活垃圾收集运输体系，每天对水面漂浮物和岸坡垃圾进行清理、收集和处置。

依托长效管理和保护机制，桃花溪流域水污染状况得到大幅改善，治理效果显著，城市河道水质不断改善。

桃花西河污染治理只是长寿区多项成果的一个缩影，通过完善机制建设，实现了长效清河。

长寿位于长江上游，是国家淡水资源战略储备中心。境内有一条河、两个湖、三条河和十三条小溪。为了实现河道的长期清理，河道主管的工作面临着挑战。

为确保河道长期畅通，从去年开始，长寿区在全面覆盖河道长度体系的基础上，确定了各级河道长度，牵头制定了“一河一策”治理方案，加大了反污染工程建设。

积极争取1.51亿元大江大河和中小河流治理资金，先后实施了长江江南新城防洪护岸工程、玉林河防洪治理工程、桃花溪仡佬族新城段、桃花溪渡州老桥至下水年段、龙溪河重点河段、大峪溪海棠镇土桥支流等6个综合治理工程。治理河道长度15.6公里，新建堤防和护岸工程23.2公里，疏浚河道0.93公里。

同时，长寿区也以强化机制、完善制度为立足点。通过完善管理和保护体系，每年投入850万元用于河水库清理和管理工作；完善联合制度，联合公安执法，完善行政执法与刑事司法的协调机制，加大对水上违法行为的打击力度。建立河道长度制度联席会议和定期通报制度，定期或不定期组织杜丹河各级相关部门和河道主管人员召开联席会议，汇报工作进展，研究具体工作措施，有效解决工作推进中遇到的重点和难点问题，推动各项任务落实到位，实现河道污染长效治理。

除签名外，刘琴、刘茂娇、唐尧的照片由长寿区水务局提供

来源：重庆新闻