“三美”意境融入南川乡村生活

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美丽宜居的沐昌镇韩厂坝村照片/任倩薇

大观镇龙川村清晨照片/任倩薇

大观镇铁桥村美丽的新农村田园风光照片/任倩薇

福寿镇农胜村危房改造

齐木镇樱花花园，游客在粉色花海中漫步照片/任倩薇

今年国庆黄金周期间，南川区生态大观园接待游客15.1万人次，实现旅游收入5818万元。随着“乡村新城”和“乡土气息”引爆乡村旅游，大观镇打造了集休闲、体验、观光为一体的乡村旅游地标，在打造全球旅游示范镇方面取得了显著成效。2018年，大观镇被评为中国乡村旅游百强镇和重庆乡村文明旅游示范镇，知名度和美誉度进一步提升。

大观镇只是南川推进美丽宜居村庄建设的一个示范点。近年来，南川区推进美丽宜居村建设，坚持规划先行，科学编制了“1+31+111”规划体系(即1个总体规划、31个乡镇规划、111个村庄规划)；以示范带动，加快建设具有大观市级特色的小(市)镇；贫困家庭住房改革的准确政策和分类推进。乡村美、田园美、生活美的乡村意境正在融入人们的生活，走近游客的旅程。

规划先行，科学编制“1+31+111”规划体系

农村振兴，规划先行。立足大局，制定科学合理、切实合理的规划，统筹城乡生产、生活、生态合理布局，是实施农村振兴战略的基础和关键，也是有力有效的工作起点。

南川区着力解决“规划无特色”、“示范难复制”等关键问题，坚持高起点规划、高标准示范，形成点面联动效应。农村规划应强调自然与现代、个性与整体的和谐，坚持环境升级、产业升级、质量升级和服务升级的同步性。科学制定“1+31+111”的规划体系，准确标注区、镇(街道)、村的生长坐标。

"坚持分类指导和错位建设."据南川区住房和城乡建设委员会村镇科负责人介绍，在具体操作中，我们坚持因地制宜，制定精确的政策，以问题为导向，以需求为导向，向典型学习，但不完全照搬典型，不搞大开发，不搞一刀切，着眼于一个村庄、一个场景、数百个村庄，努力营造“十里异景、人在画报世界”的乡村意境。"

在示范带动下，南川在大观镇和木梁镇选择了示范点，努力探索可借鉴、可复制、易推广的经验和做法。大观镇以打造重庆特色小城镇、打造完整的乡村旅游示范镇为契机，编制完善了《大观镇总体规划》、《大观花园乡村旅游度假区规划》、《龙川河道路景观改善规划》、《大观镇现代农业“十三五”规划》等六个详细规划。

据悉，《重庆市南川区大观镇金龙村规划》在全国村庄规划试点工作中期报告会议评审中名列第三，最终被评为全国村庄规划示范工程。大观区被确定为全市第一批改善农村人居环境的美丽宜居农村示范片，大观镇中江村被评为全国改善农村人居环境示范村。

以示范带动，加快大官镇特色小(市)镇建设

今年4月，大观镇申请了2019年特色小城镇项目，并成功通过了市特色小城镇项目评审会议，获得专项资金600万元。

南川区把建立具有大观特色的小城镇示范点作为大力实施农村振兴战略、推进城乡一体化发展的重要抓手。大观镇围绕国家特色镇和南川市副中心的定位，以农村新城和生态健康城“两条主线”为依托，构建“现代农业+生态旅游”、“中药产业+健康养生”、“现代服务业+个性化消费”三大特色产业体系目标，不断推进特色小城镇建设。

首先，应该努力强调安全。抓好重点工程，推进以中医药科技产业园为核心的重点工程建设，完成征地1386亩、房屋拆迁4万平方米；完成了大观园旅游集散中心23户6500平方米的征地拆迁；重庆三层火锅底料生产线已投入试生产并投放市场，川军血战、梅花园等重点项目运行良好，实现了项目建设用地和开发环境的“双保证”。

其次，努力改善生活环境。因地制宜，突出农村特色，在铁桥村渔池湾和龙川村娥皇小院成功建设改善农村人居环境示范点；创新干部“十观”和农民“十行”机制，激发群众自觉参与改善农村人居环境的内生动力；所有86个农业合作社都设立了960个小型农村扩音器，宣传法律、法规和政策、文明卫生习惯等。努力改善农村生活环境，为振兴农村而努力奋斗。

然后努力提高质量。完成环境综合整治、道路升级改造、市级特色小(市)镇后街小巷工程，增加镇内停车泊位500多个；全覆盖建立垃圾收集和运输系统，全覆盖开展庭院整治行动；重点镇开展集中反乱行动，从而改善镇的功能，改善环境卫生，改变镇村秩序。

最后，在《向》一文中作出努力。提升以樱花园、荷花园为代表的“十二金钗”，依托村集体建设用地，建设现代民居，建设全球、景观、旅游基础设施，打造全球乡村旅游综合体，挖掘包厢舞、大观禅茶等文化，种植文化遗产，通过农业与旅游的融合，促进产、村、人、文化的融合。

2018年，大观镇被评为中国乡村旅游百强之一，重庆市乡村文明旅游示范镇。金龙村荣获2018年中国十大最美乡村荣誉称号。

贫困家庭住房改造工作的准确政策、分类和推广

2019年是战胜贫困和实施农村振兴战略的关键一年。实施农村危房改造，是加快全面建设小康社会、推进精准扶贫的重要举措。南川区住房和城乡建设委员会围绕“两个保障、三个保障”的目标，推进农村危房改造，保障贫困家庭的基本住房安全。

今年1月，南川区启动了全区唯一一处疑似丙类和丁类危房的贫困农户房屋清查工作，指导和督促乡镇(街道)对全区12000处疑似丙类和丁类危房进行清理核实，并委托中介机构对全区三类人群进行集中房屋安全鉴定，最终锁定2019年1479项房屋安全保障计划。

同时，结合实际情况，为满足农村房屋通风、通风和采光的基本要求，南川区住房和城乡建设委员会、区发改委编制了《南川区农村房屋改造图集》，并分发给各镇(街道)，以指导农村危房改造，确保农民住上结构安全、功能完善的“安全屋”。

为有效推进此项工作，南川区住房和城乡建设委员会还成立了以小组成员为组长、各部门成员为成员的监督工作小组，指导和监督各区乡镇危房改造工作，确保全区危房改造工作有序推进，并下发了《农村危房改造政策理解卡》，帮助群众了解政策法规，确保工作公开、公平。

"以精准扶贫为导向，抓分类，促保护."据南川区住房建设委员会有关负责人介绍，从4月中旬开始，南川区按照“分类推进，确保最优”的原则，采取措施到户，同时采取措施，共同解决了412户建卡贫困户的住房保障问题，6月底全面完成，率先在全市实现了建卡贫困户的住房保障目标。

王景祥归祥

除签名外，图片由南川区住房和城乡建设委员会提供

来源：重庆新闻