办得不再随便之后，吃得就可以更安全了 - 重庆日报网

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“坝坝宴”是群众因红白喜事举办的群体性用餐活动，因其经济实惠、举办方便，在农村地区流行甚广。近年来，伴随着生活条件的不断改善，农村“坝坝宴”的规模、频率不断攀升，对食品安全监管工作提出了新的更高的要求。

如何更好地监管“坝坝宴”，保障食品抵达群众舌尖的“最后一公里”通畅安全？去年5月《重庆市家庭集体宴席服务活动经营者备案管理办法》落地以来，荣昌区食药监分局将对“坝坝宴”的监管列为全局工作重中之重，在对全区家宴服务活动经营者实施备案管理的同时，积极开展家宴经营者食品安全知识集中培训，规范其经营行为，提升其食品安全意识和责任意识，确保“坝坝宴”平安无事。

如此，“坝坝宴”办得不再随便之后，荣昌人就可以吃得更安全了。

提前行动 建立自治组织规范管理

覆盖区域广，涉及群众多的“坝坝宴”普遍安全隐患重重是不争的事实——硬件上，烹饪环境、食品储存环境、食品加工工用具及餐用具往往因陋就简，卫生条件堪忧；软件上，乡村厨师大都欠缺食品采购、储存和加工等方面的安全意识和常识。

“采购、烹饪、储存任一环节出现纰漏，就容易发生群体性食品安全事故，万万大意不得！”荣昌区食药监分局相关负责人说。

清升镇是荣昌创新思路，率先对“坝坝宴”实施规范化管理的乡镇。该镇在区食药监分局的指导下施行农村家宴备案管理制度后，首先引导农村家宴经营者，成立了农村家宴自治组织，订立了《家庭集体宴席服务经营者自治组织公约》。

去年，《重庆市家庭集体宴席服务活动经营者备案管理办法》实施后，该组织又在原有基础上进行了自我完善。以“诚实守信、优质服务、安全可靠”为宗旨，对农村家宴经营者在自我教育、自我管理、自我约束、自我服务方面进行了规范和约束。并新制订了《家庭集体宴席服务经营者自治组织管理制度》《农村家宴主厨自治组织公约》，达到规范行为、树立形象、打造亮点、合法经营，确保广大群众身体健康和生命安全的目的。

自治组织成员不仅要依法取得从业人员健康证和《重庆市家庭集体宴席服务活动经营者备案信息公示卡》，还要严格接受监管部门监管，积极参加食品安全知识培训。接单后，必须提前48小时向镇食药监所和宴席所在村或社区协管员报备，并实行保证金管理制度。

自治组织还设立了专项管理资金。严重违反公约条款者将被取消成员资格。每季度召开学习会议，年终开展评比并进行公示。同时，对农村家宴主厨制定了更为详尽的管理制度，督促、约束规范其行为，提高他们的安全责任意识。

强化监管 确保无食品安全事故发生

去年，市食药监局下发《重庆市家庭集体宴席服务活动经营者备案管理办法》，对规范家庭集体宴席服务活动经营者的服务行为提供了依据。同时，也进一步明确了基层农村家宴的监管权限划分。

在此大背景下，荣昌区食药监分局联合各镇街食药监所，按照《办法》规定着重事中、事后管理，定期开展对家宴经营者的食品安全知识培训，提高他们的食品安全知识水平，督促他们守法诚信经营。

目前，荣昌区已备案家宴经营者338户。今年，开展家宴经营者集中培训34次，接报百人以上家庭集体宴席服务备案1435起，涉及就餐人数近25.5万人，现场指导和检查764次，无一例食品安全事故发生。

与此同时，荣昌区食药监分局还通过各种载体进行广泛宣传，号召公众积极举报食品安全违法行为。积极鼓励社会各界参与到食品安全监管工作中来，为推进农村家宴监管建言献策。

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“事后赔下来”让经营者安心消费者放心

智者千虑，必有一失。如何为食品安全事故发生之后的赔偿责任兜底？

荣昌区食药监分局认真研读相关法律法规，结合创建国家食品安全示范城市工作要求，大力宣传推广“食品安全责任保险（食责险）”，让经营者“售得更安心”，消费者“吃得更放心”。

食品安全责任保险是承担食品生产经营者民事赔偿责任的一种保险，在发生食品安全事故时保障消费者权益，同时为食品生产经营者承担风险。《中华人民共和国食品安全法》明确鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。

“食责险”在荣昌的全面推行，树立了食品经营者诚信自律和投保齐头并进的新理念，开创了基层食药监管和保险两手抓的新模式，推进了社会群防共治和稳定双促进的新格局，真正为荣昌在实现食品安全“事前防起来、事中管起来”的基础上，能够做到“事后赔下来”。

张亚飞 刘玉珮 彭光灿

来源：重庆新闻