渝北 深化改革促进工业经济高质量发展 - 重庆日报网

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汽车生产线

机器人生产线

智能样机中心

再升科技纤维研究院

3D试衣机，消费者在云端上DIY自主设计

渝北，重庆工业经济“块头”最大的区，也是在深化改革中，以创新驱动引领工业经济转型最好的区之一。

在深化工业经济的供给侧结构性改革中，渝北区以先进制造业为重点，加快智能制造基地的建设来促进工业经济的转型升级;以创新驱动为核心，推动工业经济高质量的发展。

在具体深化工业经济改革中，渝北区出台了《以先进制造业为重点的智能制造基地建设行动计划》，研究制定了《关于进一步大力推动工业经济高质量发展的意见》，提出了专项推动扩大能项目、创新融资产品、降低要素成本、推进项目建设、健全服务机制等12条改革和政策措施。

经过不断深化改革，渝北区的工业经济，已开始实现转型升级。据统计，到目前为止，全区高新技术产业主营收入，在工业经济中的占比已达33.2%，战略性新兴产业的产值在工业产值中的占比达35%。这两个数据，圴居全市前列。

渝北的工业经济，在深化改革中壮大，更在深化改革中，开始实现高质量发展。

供给侧结构性改革推动工业转型升级

“在供给侧结构性改革中，渝北的工业经济开始向智能制造基地转型。”渝北区经信委相关负责人说，目前，转型已取得初步的成效。

高新技术产业在改革中成长为支柱

渝北空港工业园内的重庆再升科技股份有限公司，是一家国家级的高新技术企业，这家企业是国内首批生产真空绝热板芯材的企业之一。

目前，这家公司在渝北空港工业园、创新经济走廊有3处生产基地，其中两处已经投产、一处在建。其与松下合资，在渝北成立的松下真空节能新材料(重庆)有限公司已经投产。

“在供给侧结构性改革中，渝北像这样的高新技术企业已经开始形成集群，并成为渝北工业经济的重要支柱。”渝北区经信委相关负责人说。

据统计，2018年，渝北工业就新增科技型企业271家，使总数达到1036家，占了全市的10.74%。并新申报国家级高新技术企业116家，全区国家级的高新技术企业总数已达339家。目前，科技型企业和国家级高新技术企业的数量，均在全市区县中居第一。

通过供给侧结构性改革，渝北的高新技术产业，已经起到支撑工业经济稳步发展的支撑作用。目前，高新技术产业的主营收入占比，已达33.2%，位居全市前列。

以智能终端为主的新兴产业成领头羊

在深化工业经济改革中，渝北区把战略性新兴产业的发展作为主攻方向，并已取得显著的成效。

据统计，目前，渝北的战略性新兴产业实现的产值，已占全区工业总产值的35%，起到了支撑作用，成为渝北工业经济产业中的领头羊。

为推动战略性新兴产业发展，渝北区从用地、金融、人才等多方面进行扶持。区里制定出台了“渝北区新型高端研发机构财政专项支持资金监督管理办法”、“海外英才计划”、“创新人才支持计划”等扶持政策和措施，扶助新兴产业的发展。

仙桃数据谷是渝北发展战略性新兴产业的主要载体之一。目前，这一载体已建成国家发改委大数据中心重庆分中心、国家信息中心“一带一路”大数据中心西部分中心、落地了西部大数据前沿应用研究院、传音研发中心等一批高端研发应用平台;落地了无线电监测中心、智能硬件检测基地等产业配套服务平台;落地智能样机生产平台、全套3D打印平台、外观设计平台、智能汽车协同平台、仙桃学院人才培养平台5个开放共享平台。如今，已形成了产业集聚，仅今年，就新招引智能制造信息化项目48个，计划投资155亿元，预计形成产能233亿元。

在新兴产业发展中，渝北已形成了一批支撑性产业。如智能终端产业，已在前沿科技城内集聚了OPPO、中光电、传音、深科技等知名品牌手机、关键零部件及代工企业。今年1—10月，智能终端产业就实现工业总产值821亿元，同比增长了38%;生命健康产业引进了阿普格雷、西南芯超、金创谷等企业，引进了颐然生物科技等生物医药项目;仙桃集成电路(IC)设计产业园在今年10月开园，并已集聚起ARM、高通等知名半导体厂商，物奇科技、矩芯、协同创新光电、线易科技等IC设计企业。

以技改为主导的改革推动传统产业实现升级

“在深化改革中，渝北坚持通过技术改造和产品升级来使传统产业升级。”渝北区经信委相关负责人说，通过持续的努力，目前，已收到较好的成效。

在推动这一改革中，渝北从资金等多方面扶持企业。从2016年以来，区里将工业发展专项资金从每年1000多万元提高到2亿元，对企业技改资金的扶持，最高比例达到投入的50%，单个项目最高的达到5000万元。在2017年，就重点扶持了投资超千万元以上的重大技改项目20个，使技改企业当年的产值就增长了9.2%。今年，又扶持区级技改项目41个，扶持资金超过1亿元。并帮助企业争取国家、市级政策，使全区有186个项目获得国家、市级相关领域资金支持。而各级的扶持资金，已撬动社会投资约20亿元投入到技改中。

在技改升级传统产业中，渝北注重用智能化、自动化来改造企业装备，并涌现出一批示范带动好的企业。长安汽车渝北工厂的喷涂、焊接车间，已基本实现了全自动生产，中光电、再升科技、爱尔铃尔等，已建成数字化车间，驰聘汽车部件、天海雪城、南方英特等汽车配套企业，在机器人自动生产线改造提升、两化融合上取得明显的成效，段氏服饰在消费品大规模个性化定制创新上，走出了成功的路子。

渝北的汽车整车生产量规模约占全市的一半，在产品创新升级中，渝北在新能源汽车研发生产上，已迈出大的步子。今年1—10月，全区新能源汽车整车的产量突破万辆，占了全市的六成。

以智能化、自动化为主导的技术改革，已有力地推动了渝北传统制造业的转型升级。

创新驱动引领渝北工业经济高质量发展

“以深化改革来推动创新，驱动工业经济实现高质量发展。”渝北区科委相关负责人说，2018年，全区研发投入总共达到57.2亿元，占GDP的比重达到3.94%。万人有效发明专利拥有量达到17.95件。在近3年的重庆科技创新指数报告中，渝北一直名列前茅。

研发机构法人化改革激发创新源动力

在研发机构的改革中，渝北在全国率先进行了法人化新型研发机构的改革。

渝北的这一改革，是将企业的研发机构法人化管理，从而激发出研发机构和研发人员的积极性。目前，渝北的这一法人化新型研发机构的改革，已有28家，并建起市级新型研发机构15家，占了全市近四分之一。今年，渝北又新增了元韩汽车设计等3家市级新型高端研发机构，使其总数达到7家。

研发机构的改革，有效地促进了企业对科技的投入。规上工业企业的研发人员总数已达10819人，占从业人员总数的5.5%。

深化科技金融改革解决创新融资难

科技金融是创新的保障，渝北区围绕企业需求，不断地深化科技金融的改革，为企业注入创新活水。

在建立起科技“种子、天使、风险”科技基金共27.73亿元(占全市总规模的20%)的基础上，渝北又与市科技金融集团合作，由市、区按4:6的比例，出资3亿元，共同组建起科技型企业知识价值信用贷款担保基金，为企业提供300万元以内的无抵押信用贷款担保。

目前，渝北利用科技“种子、天使、风险”投资基金，已为48家投资团队和企业，发放了总共13.17亿元的股权投资和无息贷款。利用科技型企业知识价值信用贷款担保基金，为39家科技型企业担保投放信用贷款5956万元。

围绕重点产业组织科技攻关

在深化科技创新改革中，渝北围绕全区的重点产业方向，优选出51项对全区经济社会发展有重要影响的前沿技术、重大共性关键技术，进行攻关。

目前，这围绕重点产业组织的科技攻关，已取得显著的成效，为渝北的创新驱动发展，注入了新的动能。

在渝北首次实施的“临空人才科技专项”中，金山科技的“多孔腔镜微创手术机器人系统研发”项目，填补了国内空白，达到美国达芬奇同类产品水平;光电信息研究院的“基于灯杆的智慧园区物联网大数据系统研发与应用示范”项目，构建起集约化信息管理平台，达到国内领先水平;阿普格雷生物科技的“化学合成聚乙二醇偶联双抗癌药或多搞癌药以治疗实体瘤”项目，是世界首创的聚乙二醇偶联抗癌新药。

深化改革建设起创新平台

“在深化科技创新改革中，我们建设起一批创新的平台，使创新驱动有了好的载体。”渝北区科委相关负责人说。

今年，渝北新建成2家国家级众创平台，19家示范性众创空间。到目前为止，渝北通过各类创新孵化平台，孵化培育出27家在市OTC科创板挂牌的企业，32家在成长板挂牌的企业，14家在新三板挂牌的企业，2家在主板挂牌的企业。

仅在今年，就支持企业新建市级以上重点实验室、工程技术中心、协同创新中心等科技创新中心11个，使全区总数达到了194个。

在深化科技创新券试点中，今年，渝北完成了线上平台的优化升级，新增了35家平台入驻接券机构，使总数达到了80家。科技创新券在促进创新中，已发挥出重要的作用，今年，就支持了258家企业的创新，发放了3665万元的科技创新券。

不断深化的科技创新改革，为渝北的工业经济高质量发展，注入了新的动力。

王彩艳 赵东旭 图片由渝北区委宣传部提供

来源：重庆新闻