“把医疗卫生服务要点下沉到基层 促进基本公共卫生服务均等化(图)”

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基础医疗卫生资源将进一步“升级”

“目前全市医疗卫生事业快速发展不平衡仍是客观存在的问题，城市功能核心区医疗卫生和人才资源配置比较集中，渝东北生态涵养快速发展区、渝东南生态保护快速发展区等基础资源相对不足。 ’盛农认为，要实现五大功能地区医疗卫生事业一体化的快速发展，必须进一步加强区县、乡镇、村一级建设，逐步提高基础服务能力。

近年来，我市医疗卫生资源总量迅速增加，全市床位从年的10.3万张增加到年的16万张，每千人实际床位达到5.36张。 全市三甲医院数量从目前为止的16所增加到年末的30所，“其中增加的14所三甲医院全部分布在区县”。 盛农说。

“目前，在深化五大功能区域快速发展战术的框架下，从三甲医院、乡镇卫生院、到村卫生室，这些医疗卫生资源都将升级。 ”盛农说，“十三五”时期，我市将重新规划建设10所三级医院，优化规划布局，确定三级医院建设条件等。 截至2007年，全市每千人床位达6.18张，超过全国平均水平。

目前，重庆已经形成了“一镇一院、一村一室”的医疗卫生服务互联网。 其中乡镇卫生院937所，村卫生室10778所，全面建立30分钟医疗卫生服务圈。 此外，还完成了2606个“拆迁村”卫生室的建设，更方便了农村民众就医。

今年，我市将进一步提高农村医疗服务水平，大力推进乡镇卫生院和村卫生室建设，改革快速发展成果惠及群众。 今年完成行政村卫生室标准化改造673所，1500所村卫生室配备基本设备，市财政按平均各村卫生室1万元标准给予补助。 完成村卫生室8000台健康一体化的配置。

可以“拉拢”“挽留”基层卫生人才

为了实现基本公共卫生服务均等化的快速发展，必须继续提高基础医疗卫生服务水平。 那个钥匙是什么？

“人才是关键”盛农先生说，过去由于各种原因，基础医疗卫生人才“无法引进”“无法止步”。 比较这一情况，近年来我市在人才岗位设置、职位晋升、考核招聘、绩效工资等“1+x”配套政策的制定上，政策力度向基础倾斜。

盛农表示，下一阶段市卫计委将继续推进以全科医生为要点的基础人才队伍建设，“十三五”时期，为基层培养全科医生5000名，为乡镇卫生院考核招聘优秀大专毕业生500名，利用市委组织部远程教育网络平台 年，全市1万城乡居民拥有的全科医生从1人增加到2人增加到3人。

卫计委还与市人社局共同通过简化考试和放宽条件等方法，对基层医疗机构专业技术人才实施集中考核招聘，为基层补充急需、紧缺、实用型人才5000人。 然后，选拔500名基层优秀专业技术人员到市级医疗机构培训。

人才怎么能留下来？ 盛农表示，根据我市已经出台的《重庆市卫生计生事业单位专业技术岗位结构比例调整方案》、《重庆市基层医疗卫生机构全科医生职称评定办法》等保障政策，下一步将提高我市基层医疗卫生机构中高级岗位结构比例，增加中高级岗位名额。 通过全科医生的职业晋升通道，探索绩效工资政策，增加基层医务人员收入，鼓励许多地区县建立周转房和食堂，不断改善基层医务人员的生活条件。

基层医疗机构越来越多的免费卫生服务“实现基本公共卫生服务均等化，是医药卫生体制改革深化的重要文案。 作为医疗改革的核心任务之一，关系到医疗改革的进度，关系到广大群众健康的切身利益。 ”。 盛介农在接受记者采访时是这样说的。

据了解，从2007年起，我市开始免费为城市居民提供基本公共卫生服务。 2009年，农村居民首次享受到政府人均15元提供的免费基本公共卫生服务。

为提高基本公共卫生服务水平，我市基本公共卫生服务项目经费逐年增加，全年我市投入近12亿元，落实计划免疫、健康档案等12种41项基本公共卫生服务资金，人均基本公共卫生服务资金 其中包括投入1亿多，支持农村妇女住院分娩、两癌筛查等重大公共卫生项目的实施。

去年全市已实现居民健康档案建设率95.56%、老人健康监护率77.58%、高血压患者监护率40.13%、糖尿病患者监护率29.22%，基本实现城乡居民基本公共卫生服务均等化。

来源：重庆新闻