“媒体:155名警察为何成涉黄会所＂皇家一号＂保护伞”

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郑州“皇家一号”涉黄案在法院结案近9个月后，媒体再次分析民警将成为保护伞的根源。

月29日信息广播:

郑州“皇家一号”系列事件共调查违法政法干警155人，其中124人是兼任基层领导职务的民警。

解说:

职场尖兵，屡立战功，这些昔日警界精英为什么一步步成为黄赌犯罪的“保护伞”？

中国信息周刊《郑州“皇家一号”事件调查》的作者苏晓明先生:

很多负责治安的人通过借钱的方式接受了贿赂。 说钱不够，借一点。 直接里面有股票。

解说:

思想变质，权力缺乏制约，这是民警充当罪犯保护伞的启示。

广东省公安厅治安管理局局长郑泽晖:

在黄赌的违法犯罪活动中，如果民警充当保护伞或有渎职失职行为，将坚决追究责任。

解说:

《信息1+1》今天备受关注:“皇家一号”上，民警为什么要作为保护伞活动？

主持人董倩:

晚上好，欢迎收看直播中的“信息1+1”。 郑州“王室一号”事件至今已过去两年多，当人们几乎忘记的时候，随着最近一个文案的传达，它又回到了公众关注的范围内。 那么，前几天，人民公安报披露，在郑州“皇家一号”事件中，作为保护伞活动的155名政法干警被处罚，所以今天，我们非常关注这件事。

解说:

这是一个多月前，媒体记者再次访问“皇家一号”并记录下来的场面。 年11月，“王室一号”被警方检查，此后20多个月，“皇家一号”的大门紧缚，布满灰尘，有些房间的天花板掉落，但依然难以掩盖昔日的奢华。 实际上，去年5月“王室1号”的涉黄事件进行了公开判决。

年5月30日信息:

备受全国广泛关注的河南郑州“皇家一号”会涉黄案件，已全部审理和判决完毕，87名被告全部判刑。

解说:

近日，《人民公安报》文案再次将“皇家一号”引发舆论热议。 根据该解析案例的复印件，“王室一号”案逮捕刑事犯罪嫌疑人260多人，对赃款赃款价值近3亿元进行调查，查处受贿、受贿、徇私枉法、赌场等违纪公安民警152人、检察官3人，收缴违纪资金800余万元。

题为《人民公安报》的《人民警察充当“保护伞”》是一部以思想变质权力不受约束为起因的文案，分析了“皇家一号”事件中，人民警察参与涉黄赌博犯罪的三大优势。 其中，称号中“带长”民警违纪比例高达80%，而且为了形成良好的链条，集体违纪现象比比皆是。 哪怕只是一点点违法违纪民警从收受利益、索取，变成了参与经营黄赌场。

文章分析了民警作为黄赌犯罪“保护伞”的原因，认为主要是由于思想变质、权力制约的缺失。

位于郑州市郑东新区商务内环的“皇家一号”夜总会是郑州最大的娱乐会。 河南警方表示，郑州“王室一号”国际娱乐会，犯罪活动猖獗，群众反应非常强烈。

年5月30日信息:

据调查，“王室一号”从去年8月16日开业到关闭，仅一年三个月的时间里，就招募了4500多名公关女性，其中需嫖娼的绿卡女性2900多人，可查处的嫖娼行为1620多人， 另外股东陈加贵等人在没有烟草专卖许可证的情况下销售烟草，营销收入达到436万余元。

解说:

年10月至年5月，河南省公安厅纪委调查郑州皇家一号国际娱乐会特大组织卖淫犯罪集团、“皇家一号”大股主张军、邵广忠特大赌博犯罪集团及其“保护伞”系列事件。

董倩:

让我们简单回顾一下这件事的经过。 年8月16日皇家1号开业只有一年零两个月的时间。 年11月河南警方采取派遣异地警察的方法突然采取行动关闭了这个地方。 并且去年5月相关人员作出判决，被告87人全部被判刑，但此案尚未结束，截至日前2月26日，《人民公安报》宣布对155名公安民警、检察官、党纪绩效处分或组织给予解决，其中犯罪嫌疑人32人。 我们分析了这几个体中的优势，受贿、徇私、犯法、参加赌场等违纪公安民警152人，检察官3人，其中团、处级领导干部26人，科和以下干部129人，违纪资金800人。

好了，面对这样的事件，另155人关注这个“保护伞”的一点，我们接下来联系了专家、中国政法大学的王敬波教授、王教授，我们关注的是人们对这个事件的关注点，首先我们在去年5月的时候，将相关人员 那么，在这种情况下，没有从去年5月开始追究到现在的媒体，公安机关在某个领域的报纸上自己谈论了这个事件，如何看待这样的行为，证明了什么呢？

中国政法大学法治政府研究院教授王敬波:

这实际上可以说是社会公众对这种社会中存在的许多复杂的正关系的认识，也就是说，实际上公众明确地走向这种状况，这种大规模的经营，证明了公众非常关心 而且从老百姓的通常认识来看，这种经营活动在开业的整个营业过程中，没有当地的机构是不可能允许避难的，也就是说不可能存在。 所以，对于这种多而杂的正关系，社会公众有着比较清晰的认知。

此外，公众对这种执法行为能否真正实行严格的执法，实际上表示怀疑。 因为这种执法活动以前也经常发生。 虽然经常下雨地皮潮湿，但实际上老百姓还会担心这是运动化执法吗？ 几天后，在保护伞的帮助下，这些非法经营者又复活了，又回来继续经营，但有人怀疑，这实际上就是这样的，是否真的能去严格执法？

董倩:

但是，实际上对于《人民公安报》拿出的这155名“保护伞”具体是如何解决的，他们的人员构成是什么，等于回应了社会的关注和问号。 你怎么看他们这种应对的行为？

王敬波:

应该说这样的应对还是值得称赞的。 面对我们的问题，从数字上看，你会发现还是水平很高的。 而且，我认为，当地有相当比例的领导，有相当水平的领导，一系列人陷入行动之中，能够大胆公开这项活动，实际上是在这个问题解决中表现出来的当地决心。 也就是说，在对这些违法行为造成一定冲击的同时，必须表明公安机关能够严格执法，无论官职到什么程度，调查当地有多少盘根错节的关系，也是表现出这一决心，向社会公开。

董倩:

好的，王教授，请稍等。 有越来越多的问题。 那么，随着《人民公安报》的一点点细节被曝光，人们会关心这155人的“保护伞”在他们工作时期是如何向黑社会提供帮助的。

年5月25日信息:

年11月2日凌晨，河南省公安厅从异地新乡市动员民警1000余人，派出警车数十辆，对王室1号“涉嫌色情违法行为”进行调查。 这次异地警察，无论规模、人数，都是这几年最大的。

解说:

在“谁是王室一号长时间黄涉的保护伞”中，警察的突击行动后，舆论也在探索这背后的蛛丝马迹。

年4月信息:

在“王室一号”组织卖淫事件，包括郑州市公安局副局长在内的8名民警被相关部门调查。

解说:

这8人中，最高的是郑州市公安局副局长周廷欣，这条路是从普通民警成长起来的市局副局长，逮捕了很多刑事案件。 根据媒体的调查，在皇家一号事件中，周廷欣被查出向皇家一号借钱。

年8名警察接受调查，截至日前，据人民公安报报道，155名政法干警察被调查，其中有124名长民警，没有强力疏散，从事违法犯罪活动的王室1号怎么能生存1年以上？ 更令人叹息的是，据人民公安新闻透露的消息，这些保护伞中，有些是曾经的警察界精英。

中国信息周刊《郑州“皇家一号”事件调查》的作者苏晓明先生:

“皇家一号”这样的地方被称为中原第一大会所吧。 要说警察没有成为保护伞，那显然不敢做这些事件。 第一是钱的作用。 这样的娱乐场所光是装修就可能有上千万。 他说他知道那是违法的，他又这样做了，没几天就被查了，可能进来了。

解说:

还有，这些曾经的警界精英，是怎么一步步成为王室的保护伞的？

苏晓明:

负责治安的许多警察用借钱的方法，完成了这次贿赂。 这个借条加引号，所以我说我缺钱。 而且直接在里面有股票。 其中一人告诉我，在管辖区内，光是这些娱乐场所每月给他的钱，这个数量就非常多，而且他还取名为赞助费。 这些地方会派出所有的什么活动，或者给一点点项目发赞助费。 其实一个名号其实是保护费，你给我这笔钱，我不去查你。

董倩:

我拆开这155把保护伞，就会发现80%的涉案清洁是“带长”。 有郑州市公安局原副局长、河南省公安厅治安总队原副处级干部、郑州市公安消防支队防火监督处原处长、郑州市公安消防支队防火监督处检验科原科长、郑州市公安局金水分局原局长。 这涉及事件的层次很高。 另外，可悲的是，这其中有曾经的警界精英，在他们的参与，例如全省岗位大练兵时，取得了防火监督岗位第一的好成绩。 本身是消防行业的名人和尖兵，例如这个身体荣立个人一等功、二等功、三等功、32岁被提拔为副处级领导干部等，是精英，人员素质高。

另一个违法违纪的民警，他整个是链条，在任何阶层都有。 还有另一种情况吗？ 我们还可以看到，游过来的这种收货、谋利参与黄赌场的经营。 也就是说，这有三个优势是他们在这个事件中出现的。 好的，继续联系王教授。

首先，我们来分解这个事件吧。 这个事件是当时向河南省内派遣了警察，用袭击的方法没收的。 那是当时，为了以这种形式解决这个事件，当地警察已经没能解决当地的事件。

王敬波:

是的。 这在很多案件中实际上可以用这样的方法达到这样的执法目的。 因为按照这样的比例，当地有相当大比例的警察沦陷，在这种情况下在当地使用警察是不可能真正实现这样的结果的。 这边的会议可能还没有结束。 这个决定还没有做出。 那边已经得到了这个通风报告书。 如此大面积的腐败，这种崩溃方法的腐败，必然会腐蚀整个当地的执法环境。 因此，当地的许多执法活动都无法进行。 而且，实际上警察和违法者共谋，展示给人们看。 如果不在异地使用警察，就不会实现这样的执法效果。

董倩:

王教授，如何连锁各级的这位干部能够参与，领导干部参与，部分正副职参与。

王敬波:

实际上，这种所谓的塌方腐败，或者说脏事件是非常典型的腐败形式，我们应该说在很多事件中很相似，远的比如厦门远华事件，在很多事件的腐败事件中这种崩溃方法的脏事件非常普遍。 我认为有几个理由。 一个是整个当地官场的政治生态问题，整个当地的这种小气候，很不清廉。 因为警察队伍这样与当地整体的政治环境和官场整体的气氛密切相关。 二是当地有很多复杂的这种盘根错节正相关，警察各种官员和商场之间，工人之间有很多复杂的关系。 第三，有非常大的优势链。 在所有这些肮脏的事件中，不是非常小的蝇头小利，而是背后有很大的好处。

董倩:

另一位王教授怎么看？ 如果涉及到各级领导，刚才你分析了原因。 那是怎么在这个河南这个事件中出现的素质非常好的警察们也沦陷了？ 平时他们，比如站着一等功、二等功、三等功的人，是怎么面对这个问题的？ 你绊倒了吗？

王敬波:

个人能力和权力变化之间没有直接的关系，我们现在出现了很多有能力的腐败现象，这在很大程度上证明了当地整个反腐事业已经大面积失效。 其实看到这里面非常典型的现象，公共权力已经完全市场化了。 可以看出，这一事件反映出不同等级享受这一价值可能不同，整个公权力已经因等级权力而享有不同的市场价值，成为这些警察个人改变的手段。

董倩:

是的，王教授请稍等一会儿。 我们有越来越多的问题。 王室一号事件不是偶发的，不是多数，但也不是个案。 那么，要堵住这方面的漏洞该怎么办呢？ 中选择另一种天花板类型。

董倩:

“王室一号”事件调查后不久，东莞又经历了3个多月的打击整治，截至去年6月，广东省公安厅公布东莞共立“涉黄”刑事案件244起，共调查“涉黄”治安案件442起，661名犯罪嫌疑人被捕1200人。 在涉嫌贪污腐败问题的人员中，对这样连续发生的两起案件，公安部的态度是，各级公安机关要严肃查处警察，发现不作为、扰乱行为，甚至徇私枉法的违法违纪行为，以免动摇群众利益 不分职务高低坚决查，决不吝惜，这是公安部的态度，那么我们去问王教授，让他知道你的长相。

王敬波:

应该说，对于这些特别是公安机关发生的这些腐败案件，公安部还是高度重视，加强了警务督察的一点工作。 另外，从进一步完善巡视制度方面也做了很多工作，在加强社会监督方面也提高了效果。 总结一下公安部应该说对这种反腐事件保持着高压态势。

董倩:

虽然目前事件数量很少，例如现在我们看到的是这两个，但对社会心理的冲击非常大，所以自然人们在考虑将来能否防止这种事情再次发生。

王敬波:

没错，应该说政法干警的这种腐败事件对社会这种公平正义的冲击非常大，特别是警察有责任维护社会安全，所以警察这个沦陷对整个社会的影响非常大，所以即使我们现在建立了基本的大体制度，实际上在制度明确方面， 例如，我们的警务督察、警务督察作为警察内部的监督，专门监督警察自身的队伍。 年的时候，公安部开展了异地交叉督察。 这个制度本身比我们当地的督察更有效。 但是，异地交叉审计必须常态化。

董倩:

我们还看到，王教授不仅从《人民公安报》中呈现了事实，例如提供了未来的一点方法。 其中提到各级公安机关要加强公众、网络信息媒体等外部监督，你怎么看？

王敬波:

实际上，任何监督都不容易发挥效果，要独立发挥效果，必须内外结合，社会监督很重要。 特别是媒体的这种曝光，媒体的暗中访问监督力度非常大。 另外，我们应该进一步做好社会监督，现在的很多监督要求实名举报，但是面对政法机关的这种实名举报，应该说很多人感到非常的压力。

董倩:

是的，感谢王教授提供的这些分析。 本来人民公安应该是社会安全一样的“保护神”，但是在“皇家一号”这个事件中，他们成为了黑恶势力的“保护伞”。 虽然不仅仅是这次的事件，但对社会心理的冲击非常大，所以必须竭尽全力避免这种事情再次发生。

来源：重庆新闻