“深化“三分类三升级”提升基层党组织建设水平”

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资中县是全省百万人口大县，农村基层党组织391人，党员2.7万多人。 年全省全市率先开展以“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织改变面貌”为首要文案的基层党组织“三分类三升级”活动以来，不断实施分类分级、持续升级。

递归提高分类标准。 动态补充分类分级标准，完善分级流程，固化升级流程管理模式，着力构建科学化、精细化的分类升级事业体系。 定级标准中，多次结合“共性+个性”明确划分定级标准，从自身建设、作用发挥和社会评价三个方面，细化30项划分定级共性指标，注重根据年度基层党建要点调整个性指标。 逐步提高量化的评价标准。 定级程序采用“自我调查申报、党员群众会议审议、组织认定、社会公示、群众评价监督”“五步定级法”，反复向群众公开定级程序，让群众评价定级结果，群众大参与、大监督聚集加强力量。

逐年提高事业目标。

年，为了全面推进服务型党组织建设事业，创新推进服务指数评价，分别在一、二、三类村党组织中开展“春风示范村”、“特色示范村”、“转变示范村”建设活动，推进全县村级党组织，改善党群干部关系， 年，围绕处理联络服务群众“最后一公里”问题，分别在一、二、三类村党组织中实施“旗帜引领计划”、“模范创优计划”、“规范创立计划”，“我是党员，我以身作则，” 年，围绕推进政治职能和服务职能的“双强型”党组织建设，分别在一、二、三类村党组织中实施“456领先”工程、“竞创一流”工程、“六治转化”工程，通过培塑60个村、社区党建示范点， 派出240名党建监督员赴两类党组织开展“一流补充短板”活动，全面宣传“1+2+5”村级治理模式，较有效地发挥了村党组织组织群众、诱惑群众的政治引领作用。

健全员工保障机制。 颁布《资中县基层党建工作目标评价办法(试行)》，将年终目标评价中设置分类升级效果评价指标的“三分类三级化”活动确定为“书记工程”，纳入党组织、党组织书记、班子成员党建责任名单，将转型升级效果纳入乡镇。 推行台账管理、审计举报和销售编号制度，实施“红黄牌”监督，充分激发党组织、党员干部的内生动力。 颁布《资中县基层党建事业经费保障办法》，村党组织事业经费由年的8000元/年提高到年的40000元/年，党组织服务经费增加到50000元/年，切实为村党组织提供经费支持。 定级过程通过群众测评风向标考核，转型升级注重“普遍号召”到分类激励，考核实施升级进度“月报、季评、年测”制度，以判断和把握分类升级的效果。

(作者是四川省优秀干部人才培养计划第五期培训班的学生、中共资中县委书记)

来源：重庆新闻