本篇文章2449字,读完约6分钟
中央政府宣布了70年宅基地更新办法
据网易新闻报道,2016年11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护体系依法保护产权的意见》正式发布。
《意见》对许多地方公众关心的土地和房屋产权问题进行了解释和安排,并明确提出:研究住宅建设用地等土地使用权后续期限的法律安排,细化和规范征收征用的法律权限和程序,赋予农民更多的产权等。
如果70年的宅基地使用权到期了怎么办?
【文件精神】研究住宅建设用地等土地使用权后续期限的法律安排,促进形成全社会对公民财产长期保护的良好稳定预期。
[专家解读]北京大学法学院教授常鹏敖认为,意见尊重和回应民意,发出了一个重要信号:既然研究是关于更新的法律安排,强调形成良好稳定的保护预期,就不必担心个人住宅用地使用权到期后政府会收回。
如何遏制征地拆迁引发的社会矛盾?
[文件精神]完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定适用于征收征用的公共利益范围,不扩大公共利益,细化和规范征收征用的法定权限和程序。遵循及时合理补偿的原则,完善国家补偿制度,进一步明确补偿范围、形式和标准,对被征用者给予公平合理的补偿。
【专家解释】宪法规定,国家为了公共利益的需要,可以依法征用或者征用公民的土地和私有财产,并给予补偿。迟福林等专家表示,随着城市化进程的加快,土地矛盾日益突出。目前,一些地方政府打着公共利益的旗号,侵占土地,只支付低价补偿,然后转手进行房地产开发。最终,政府和开发商攫取高额利润,而一些被征地人员的合法权益得不到保障,导致群体性事件、刑事案件等一系列尖锐矛盾,引发失地农民等长期社会问题。
评论全文
1
非公有产权保护弱于国有产权保护:坚持平等保护
由于历史原因,有些法律制度对不同所有制的产权保护不平等,对非公有产权的保护弱于公有产权,尤其是国有产权。由于所有权主体身份的不同,存在着对同一犯罪的不同处罚或对不同犯罪的不同处罚的现象。
平等保护是产权保护的一项重要原则。《意见》明确指出,公有制经济的财产权不可侵犯,非公有制经济的财产权也不可侵犯。加快民法典的编纂。完善以企业组织形式和投资者承担责任方式为基础的市场主体法律制度,统筹研究、清理和废止按不同所有制形式制定的市场主体法律、行政法规。加强刑法对非公有财产的保护。
2
过去民营企业管理不规范:遵循法律不溯及既往原则等。
长期以来,各类企业,尤其是民营企业,在业务发展过程中,都存在一些非法经营甚至涉嫌非法行为。特别是,一旦一个企业涉及到一个案例,很容易“计算新的帐户和旧的帐户在一起”。一些民营企业对此感到担忧,甚至影响他们的投资意愿。
《意见》指出,必须纠正错误,筛选和纠正一批具有强烈社会反响的产权纠纷,分析一批侵犯产权案件。严格遵守法律不溯及既往、罪刑法定、新旧法律相宽等原则。,客观地对待和妥善处理改革开放以来各企业特别是民营企业在经营过程中存在的不规范问题。
3
所涉财产的处置与合法财产有任意牵连:依法谨慎采取强制措施
企业和公民的财产权受到了侵犯,而缺乏规范的执法和公正是一个重要原因。例如,不管所涉企业的性质如何,一旦涉及案件,就采取查封、扣押和冻结等强制措施,企业就无法正常运作,甚至破产;在处理涉案财产时,应扩大范围,混淆企业法人财产和股东个人财产,混淆非法所得和合法财产,混淆涉案人个人财产和家庭成员财产等。
《意见》提出,要严格规范处置涉案财产的法律程序,依法慎重决定是否采取相关强制措施。严格区分经济纠纷与经济犯罪、合法融资与非法集资、民营企业参与国有企业并购中的经济纠纷与恶意侵占国有资产,防止刑事执法介入经济纠纷和选择性司法。
4
“新官上任三把火”:完善政府承诺机制
一些地方政府政策是不连续的,“新官上任三把火”,有的甚至在招商引资时“敲锣打鼓”,项目启动后“关门打狗”;在一些地方,保护主义非常严重,以至于外商投资企业,尤其是民营企业,甚至被视为“打土豪”的对象;有些调整方案采取行政强制措施,不给企业必要的搬迁补偿费。
《意见》明确提出,要大力推进法治政府建设和政务公开,各级地方政府和相关部门要严格依法履行对社会和行政相对人的政策承诺,认真履行与投资主体签订的招商引资、政府与社会资本合作等活动的各项合同,不得以政府更迭或领导层更替为由违约或毁约。因违约或违约而侵犯合法权益的,应承担法律和经济责任。
5
住房土地使用权到期:后续期法律安排研究
土地使用权到期后,房子还是你的吗?随着越来越多的人拥有自己的财产,这已成为一个共同的关切。
《意见》明确研究住宅建设用地等土地使用权后续期限的法律安排。
6
强制征收与拆迁:对被征收人给予公平合理的补偿
由于财产征收征用制度不完善,相关法律法规不明确、不具体,导致行政机关的自由裁量权过大空。少数地方以“公共利益需要”为名强行征用和拆除公民房屋,或者征用补偿不公平、不合理。
《意见》明确提出要完善土地、房屋等财产征收征用的法律制度,合理界定适用于征收征用的公共利益范围,不得扩大公共利益。给予被征用人公平合理的补偿。
7
国有“蝗虫”:防止内部人任意控制国有资产
由于我国国有资产产权保护制度尚不完善,国有资产流失现象依然存在。例如,由于所有者和代理人之间的关系不够明确,存在内部人控制和关联交易;由于缺乏自然资源资产的产权所有者,国有企业以低价甚至免费使用土地和其他自然资源。
《意见》提出通过制度化保障促进国有产权保护,防止内部人任意控制国有资产,有效防止国有资产流失。建立健全产权清晰、责任明确、监管有效的自然资源资产产权制度,逐步实现各市场主体按照市场规则和市场价格平等使用土地和其他自然资源。
8
知识产权侵权成本低:提高侵权法律赔偿上限
由于知识产权侵权成本过低,侵权行为屡禁不止,严重损害了创新活力。
《意见》明确提出,应提高知识产权侵权的法律赔偿上限,探索专利、版权等知识产权侵权的惩罚性赔偿制度,对情节严重的恶意侵权应给予惩罚性赔偿,侵权人应承担权利人为制止侵权所支付的合理费用。
来源:重庆新闻
标题:中央政府宣布了70年宅基地更新办法。70年的宅基地使用权已经到期,可以续期
地址:http://www.ccqdqw.cn/cqyw/5759.html