2018年重庆无锡公共租赁住房申请条件、材料及地址

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一、申请人

申请公共租赁住房将针对中低收入住房困难群体、新就业工人和该县城镇的一些农民工。

二、申请公共租赁住房的条件

自2017年7月1日起，该县的公共租赁住房和廉租住房一直并行运营，统称为公共租赁住房。在我县申请公共租赁住房可分为以下两类人群标准:

(一)月人均收入在840元以下(完全劳动能力的个人按重庆市最低工资标准计算)的城镇居民(入籍时间应在三年以上)，无房或人均自有住房建筑面积在15平方米以下的住房困难家庭，除两轮或三轮摩托车外，不拥有任何机动车辆，个人工商税务登记注册资本不超过10万元的，申请居住在户籍所在地。

(2)申请人应年满18岁，在无锡有稳定的工作和收入来源，有支付租金的能力，符合政府规定的收入限制，人均住房建筑面积小于15平方米的住房困难家庭，大专、中专和职业学校毕业后就业，外来务工人员和外地来此工作的无房人员。然而，直系家庭成员有能力在他们工作的地方获得住房援助。

1、有稳定的工作是指:

(一)与用人单位签订劳动合同一年以上，在本县连续缴纳社会保险费或住房公积金六个月以上的人员；

(二)在本县连续缴纳社会保险费6个月以上的灵活就业人员和个体工商户；

(三)在本县退休并实际居住在本县的人员；

(四)国家机关和事业单位的工作人员。

社会保险费和住房公积金的缴纳期限自申请之日起计算。

2.收入限制标准是指个人年收入不高于3.2万元，两人家庭人均年收入不高于2.4万元，两人以上家庭人均年收入不高于1.8万元。县政府将根据经济发展水平、人均可支配收入、物价指数等因素的变化进行定期调整，并向社会公布。

年收入包括:工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、养老金、其他劳动收入和财产性收入，不包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金等社会保险费。

大学、中专和职业学校的毕业生(在我县有固定服务场所且毕业后三年内的全日制毕业生)、政府引进的特殊专业人员或地方企业引进的高科技人才(高级工程师和副教授)、在我县工作的国家、省部级劳动模范、国家劳动模范以及获得二等功以上的复员军人的住房困难家庭不受收入限制。

在城市规划区内，属于唯一住房的丁类危房户自愿接受公共租赁住房的安置对象，其自有住房因自然灾害无法居住并自愿接受公共租赁住房的紧急救助安置对象，改造城市和棚户区旧危房的拆迁户，以及土地复垦后异地拆迁户不受原住房面积和收入的限制。但上述对象经公租房安置后自行建房或购买商品房的，应当腾退原安置的公租房。

3.无房是指申请人和共同申请人在申请地(宁河街、白洋街、程响镇城市规划区、凤凰镇规划区)拥有自有住房(私有产权住房包括已签订合同但未取得产权证的住房)，且在申请日前2年内未租住公房或廉租房，且未在县内转移住房。

4.住房困难家庭是指该县人均住房建筑面积低于15平方米的家庭。计算方法是:人均住房建筑面积=住房建筑面积÷户籍人口。

房屋建筑面积按公有房屋租赁证或房屋所有权证记载的面积计算；如果有多个房屋，房屋建筑面积将一起计算；家庭人口是根据登记人口计算的。

5.住房补贴是指申请人的父母、子女或其配偶的父母在申请人工作的地方拥有两套以上住房，人均住房建筑面积达到35平方米以上。

6.可能不适用的情况:

(一)无民事行为能力、限制行为能力或者独立生活能力的单身申请人不予申请；

(2)成功分配租金的家庭，如果放弃居住或退休时间不足两年，则不得申请；

(3)自申请之日起未满一年的离婚人士不得申请。

第三，申请受理点应接受人群

(一)具有固定的服务场所，并在服务场所所在地有稳定的收入申报受理点；

(二)户籍所在地的退休人员和灵活就业人员；

四.申报所需的信息

1.填写《无锡县公共租赁住房申请审批表》；

2.申请家庭成员户口簿和身份证原件及复印件一份；

3.结婚证(未婚人员提供未婚证明文件；要求已婚人士提供结婚证；离婚人员提供离婚证和离婚协议或民政部门备案的法院判决书；丧偶人员提供丧偶证件)；

4.有工作单位的申请人和共同申请人应当出具单位住房分配证明；住房困难家庭需要出具房屋租赁证明、房屋权属证明以及房屋所有权人的身份和户籍证明。

5.工作、收入和社会保险费或住房公积金的缴纳证明

(一)签订劳动合同的，应当提供劳动合同，并由单位出具收入证明、申请之日起一年内的工资名册复印件、住房公积金缴纳证明、社会保险经办机构出具的社会保险缴纳证明。

(2)灵活就业人员和个体工商户提供社会保险机构出具的社会保险缴费证明；灵活就业人员提供所在居委会出具的就业和收入证明，个体工商户提供营业执照和纳税证明。

(3)退休人员每月领取社会保险机构出具的养老金证明或原工作单位出具的退休证明。

(四)国家机关和事业单位的工作人员应当由其工作单位认证。

共同申请人有工作的，应当按照上述规定提供收入证明；无工作的，由户籍所在地的街道办事处或镇人民政府出具证明。

6.需提供的其他材料:

(1)引进特殊专业人员由市、县人事部门颁发人才引进证书；

(2)企业引进的高科技人才必须经企业和主管部门确认；

(3)省部级以上劳动模范和英国劳动模范提供劳动模范和英国劳动模范证书；

(四)获得二等功以上的转送士兵，提供立功奖状；

(五)当地注册企业引进科技人才，需要主管部门确认证明文件；

(六)高等学校和职业学校的毕业生应当提供毕业证书。

以上规定的材料是证明，提交原件；如果是证书、证书或合同，提交一份副本并提供原件以供核实。

V.审查租金分配

(一)申请审批

1.初步受理:申请材料齐全的，由申请点受理，并检查个人填写的部分与提交的材料是否一致，原件与复印件是否一致，申请人的户籍、收入、住房等条件是否符合申请条件。提出初审意见并予以公布。根据住房保障申报情况进行分类汇总，上报辖区街道办事处和乡镇政府；书面通知申请人取消资格并说明理由。

2.复查:街道办事处和乡镇政府收到所辖居(村)民委员会提交的材料后，应完成对申请材料的复查和公示。根据住房保障申报情况进行分类汇总，上报县住房保障部门；书面通知申请人取消资格并说明理由。

3.联合审查:目前，住房保障部门统一汇总街道办事处和乡镇政府提交的材料，并将详细信息转发给房地产登记中心、车辆管理、工商、人文社会、民政等部门进行联合审查。

4.备案:县住房保障部门将根据各部门的审核和调查结果进行公示，并将无异议保障户进行登记备案；书面通知申请人取消资格并说明理由。

(二)保护方式

有两种方法可以保证:一种是租金补贴，另一种是实物租金。人均年收入低于10080元(含特殊困难家庭、民事救助家庭和低收入家庭)且没有自有住房的申请人，在等待期间享受租赁补贴；普通人年平均收入高于10080元(含10080元)，自有住房人均建筑面积高于0平方米且低于15平方米。申请家庭在等候期间不享受租金补贴，只享受实物租金。

(3)实物租赁

1 .实物配租优先保障特殊无家可归家庭和住房困难家庭急需救助；

2.在同等条件下，实物配租应优先考虑孤儿、老人、病人、残疾人等特殊家庭、优抚对象、在部队服役有功的人员、遗属等急需救助的家庭；

3.没有房子的城镇选择从附近的城镇出租；

4.公共租赁住房的分配必须坚持公开、公平、公正的原则。

(4)分配规则和方法

1.公共租赁住房的分配是通过现场电脑公共彩票进行的。保证家庭代表凭入场券参加公共租赁住房分配仪式。首先，在公证人的监督下，主持人启封彩票设备；然后，在公证人的监督下，公证人将当场挑选摇号代表；最后，摇号代表按下摇号按钮，计算机随机生成租金分配对象和相应的房间号。

2.瑶瑶采用电脑随机生成一户一室的分配方式。

3.电脑摇号后，主持人当场打开房间号码，摇号代表当场签字确认。工作人员将进行登记，公证人、CPPCC成员和NPC代表将在登记表上签名并当场公证。

4.每个家庭放弃所选房号的住房保障家庭，并根据相关规定取消住房保障资格。

六.申请流程和时间表

(一)接受一审(10月30日-11月8日)

申请住房保障的个人或家庭在户籍所在地的居(村)委会领取并填写《无锡县公共租赁住房申请表》，农民工在居(村)委会申请并填写《无锡县公共租赁住房申请表》。居(村)民委员会应重点检查申请表的个人填写部分是否完整，申请材料是否齐全，审批表的填写内容是否与提交的材料一致，原件和复印件是否一致。

(二)初审公示(11月9日-11月15日)

经初审符合申请条件的，在居(村)民委员会显著位置公示，公示期为7天。公示的主要内容有:申请人及配偶姓名、工作单位、身份证号码、家庭规模、收入、住房情况、监督举报电话等。公示无异议的，由居(村)委会签署意见，在《无锡县公共租赁住房申请审批表》上签字并加盖单位公章，汇总后上报辖区街道办事处和乡镇政府。

(三)街道办事处、乡镇审查公示(11月16日-11月30日)

街道办事处和乡镇政府收到所辖居(村)民委员会提交的材料后，应当完成对申请材料的审查。

经审查符合规定条件的，应当在街道办事处和乡镇政府的显著位置予以公示，公示期为7天。公示无异议的，街道办事处和乡镇政府应签署意见，在《无锡县公共租赁住房申请审批表》上签字并加盖单位公章，汇总后报县住房保障部门。

(4)县住房保障部门总结(12月1日-12月2日)

县住房保障部门应当对街道办事处和乡镇政府提交的材料进行统一汇总，并将汇总后的申请人和家庭成员信息清单移交县住房交易登记中心、车辆管理、工商、人文社会、民政等部门进行联合审查。

(五)县房屋交易登记中心、车辆管理、工商、人文社会、民政等部门联合审查文件(12月3日-12月7日)

县房屋交易登记中心、车辆管理所、工商、人社部、民政等部门要将申请材料分批转送备案，并审核备案情况加盖公章后报县住房保障部门。

(六)县住房保障部门审查(12月8日-12月9日)

县住房保障部门对申请材料进行审查。对审查符合规定条件的，由县住房保障部门在《无锡县公共租赁住房申请审批表》上签署意见并加盖单位公章。

(七)县住房保障部门公示(12月10日-12月17日)

县住房保障部门对审查合格的家庭进行公示，公示时间为7天。

对于已经向公众公布的家庭，县住房保障部门接受该报告。对于报告中反映的问题，由县住房保障部门牵头组织街道办事处、乡镇政府、居(村)民委员会等部门逐级调查核实。一经查实，将根据县住房保障的相关文件进行处理。

(8)登记和备案

对公示合格的家庭，由县住房保障部门进行登记、归档，输入电脑。审查结果应当登记备案，并及时调整担保资格、担保方式和担保标准。

(9)经济适用住房的分配

申请公共租赁住房的个人或家庭将通过现场电脑抽奖的方式统一分配。具体时间和地点将根据县住房保障部门的总结和项目进展情况确定，并另行通知。

(十)配租结果公示

抽奖结果将在抽奖结束后的7天内公布。

(十一)签订合同

经公示无异议后，县住房保障部门应与已确定租赁公共租赁住房的家庭签订《无锡县公共租赁住房实物配租合同》，并明确租赁住房的条件、租金标准和支付方式、腾空住房、违约责任等。承租人应按照合同履行其责任和义务。

七、配租管理

(一)公有住房租金管理

1.所有权管理。我县公共租赁住房由县房地产管理办公室代表县政府管理，产权以县房地产管理办公室的名义办理。公共租赁住房不得买卖、捐赠、继承、抵押、转让、转租或装修。

2.年度审计。公共租赁住房配租对象享受两年公共住房保障，由县住房保障部门会同财政、民政、乡镇政府(街道办事处)、居(村)民委员会等部门，每年审核家庭住房分配、收入、人口等情况对年度审核合格的有租金家庭，填写《无锡县住房保障对象年度审核表》，办理续租手续；经年度审核后，不符合要求的家庭应在规定期限内退出承租的公有住房。

3.租金标准。根据《无锡县公共租赁住房租金标准请示》(无锡发发发[2017]692号)，市区执行:电梯公共租赁住房租金每平方米4.20元，廉租房每平方米2.40元，非电梯公共租赁住房租金每平方米3.50元，廉租房每平方米1.50元；乡镇范围:公共租赁住房租金为每平方米2.00元，廉租住房租金为每平方米1.00元。

4.退出管理层。公共租赁住房承租人有下列行为之一的，由县住房保障部门取消公共租赁住房保障资格，收回租赁住房，并按《公共租赁住房和廉租住房合并经营管理实施细则》执行。

(一)所购住房或资产收入发生变化，不再符合公共租赁住房保障条件的；

(二)以提供虚假材料等欺诈手段获取公共租赁住房的；

(三)转租或者出借公共租赁住房；

(四)改变公共租赁住房的结构或使用性质；

(5)承租人无正当理由连续6个月以上连续空的；

(六)拖欠租金及相关费用超过6个月的；

(七)从事公共租赁住房违法活动的；

(八)法律、法规、规章规定和租赁合同约定的其他情形。

县住房保障部门决定取消公共租赁住房保障资格的，应当逐级书面通知承租人家庭，说明理由，并责令其限期退出。逾期不退的，从取消担保资格的次月起按住宅市场平均租金收取租金，并在3个月内退还已出租的公有住房。逾期不退的，县住房保障部门可以向当地人民法院申请强制收回公共租赁住房。

八.其他事项

(一)申请人未在规定期限内办理准租赁手续的，视为自动放弃租赁资格；如果申请人中途放弃出租房屋，出租资格将被取消。您可以在下一个摇号申请期间直接向住房保障部门申请，申请时应主动报告收入、住房和家庭成员的变化情况。对审查合格的，列入公开摇号范围。

(二)以欺诈、欺骗手段取得配租资格的，由县住房保障部门撤销其配租资格，取消其今后申请住房保障的资格，并记录和归档其不良信用情况。国家工作人员弄虚作假、骗取公共租赁住房的，还应当要求有关部门依法依纪追究其责任。对出具虚假证明的单位，依法依纪追究单位主要领导和相关人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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来源：重庆新闻