重整行装再出发 ——习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话释

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“重新组织，重新开始，用永远在路上的坚持把党从严格领导到深入领导，开创全面从严治党的新局面。”11日在北京召开的第19届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，习近平总书记的一席话，揭开了中国共产党第19次全国代表大会后全面从严治党的新篇章。

会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结了十八大以来全面从严治党的重要经验，深刻分析了党面临的风险和挑战，明确提出了当前和今后全面从严治党的总体要求和主要任务，明确了党的建设、改组和重新启动的方向。

“六个经验”是宝贵的

——十八大以来的探索和经验，为继续推进党的全面从严治党奠定了坚实基础

党的十八大以来，党中央密切关注从严治党不力的症结。在充分发扬党的历史上行之有效的经验和良好做法的基础上，不断加深对党的执政规律的认识，坚持党的纪律和纪律，反腐败斗争形成了压倒一切的局面。党和国家的监督体系不断完善，党的作风和政府的社会风气发生了变化...党的全面从严治党取得了显著成效。

成就来之不易，经验弥足珍贵。

在这次全会上，习近平总书记深刻总结了十八大以来全面从严治党的六条经验:

——坚持意识形态党建和制度党管的统一，必须解决意识形态和制度两个问题，以坚定理想信念为根本任务，把制度建设纳入党的各项建设之中；

——必须坚持使命领导和问题导向的统一。我们必须立足当前，直面问题，努力解决人民群众最不满意的问题；也要着眼未来，攀登高峰，注重加强整体规划和顶层设计；

——坚持“重点少数”和“绝大多数”的统一，不仅对大多数党员提出了普遍要求，而且对“重点少数”特别是高级干部提出了越来越高的要求，实行了更严格的管理和监督；

——必须坚持行使权力与承担责任的统一，真正把履行管理党和党的政治责任作为最根本的政治责任，牢牢咬住“责任”这个词，抓住“责任”这个关键；

——必须坚持严格管理与关爱信任的统一，坚持严格管理、敢为人先、管得长、管得严，贯彻惩前毖后、治病救人、抓早防小、防微杜渐的一贯方针，最大限度地防止干部出现问题，最大限度地调动干部的积极性；

——坚持党内监督和群众监督的统一，用党内监督带动其他监督，积极开辟群众建议和批评的渠道，充分发挥群众监督和舆论监督的作用。

这六条经验，是党的十八大以来一系列从严治党的重大部署和重要举措的系统总结，揭示了五年来党的建设新的伟大工程取得历史性成就的深刻原因北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说，这些经验形成了从严治党的合力，开创了从严治党的新局面。

中国社会科学院中央纪律检查委员会纪律检查小组副组长高波指出，探索和借鉴这些经验的一个重要因素是，十八大以来，党率先全面从严治党，始终在党中央的统一领导下得到提升， 牢牢把握从严治党的领导权和主动权，坚持问题导向，勇于自我革命，善于改革创新，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。

“一个判断”的警钟正在敲响

——要全面从严治党，必须持之以恒，坚定不移

全面从严治党，既是一场持久战，也是一场硬仗。

在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记用“三个不”明确警告全党:在全面从严治党的问题上，我们不能有几乎相同的思想，我们应该放松和休息，我们不能有一劳永逸地打好仗的思想，我们不能有一见成效就接受的思想。

在这次会议上，习近平总书记再次警告说，由于国际国内环境的种种因素，我们党的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性和削弱党的纯洁性的因素也是复杂的。

中国共产党第十九次全国代表大会闭幕后不久，中央纪律检查委员会首次公布了违反八项中央规定的精神问题月度数据，共调查和处理了4353起案件，涉及6190人。从查处的问题类型来看，利用非法公款吃喝、利用公款国内旅游、非法使用公务车辆等问题仍然屡见不鲜。两个多月来，从已被立案审查的腐败分子来看，不停止、不收敛的问题依然存在。

"总书记的讲话充分反映了对形势的冷静判断。"高博分析说，在过去的五年里，长期积累股票的问题已经解决了，但是这个任务还远远没有完成；在遏制增量方面，在反腐败的高压下，仍然存在着不停止、不收敛的问题；目前，不贪腐的效果已经显现，不腐不想腐的长效机制还需要进一步完善；与此同时，重拳和高压基本上制止了乱作为的问题，但出现了不作为和懒惰等问题，使斗争更加复杂，考验了全面从严治党的耐力和能力。

要全面从严治党，就必须因地制宜。

面对当前党的建设的新情况、新问题，习近平总书记高瞻远瞩地指出，党的队伍和自身形势发生了巨大而深刻的变化，提高党的建设质量，增强党组织的政治和组织功能刻不容缓。

中央党校教授铭心说，党员队伍正在经历年龄结构、职业结构和知识结构的深刻变化。青年党员越来越多，受教育程度越来越高，党的建设必须与时俱进，这对提高党的建设质量提出了更高的要求。

“提高党的建设质量，必须用党的创新理论成果武装全党，不断改进思想政治工作的方式方法，增强党内教育的吸引力和感染力；我们必须始终牢记政党作为政治组织的特点，在政治立场、方向、原则和道路上与党中央保持高度一致。只有高度的组织才能使整个政党团结一致。”铭心说。

习近平总书记指出，我们要坚持问题导向，保持战略决心，以“越困难、越危险、越向前”的英雄气概和“险胜险阻”的战斗精神，坚定不移地把握问题导向。

“从严治党是深刻的自我革命，必须发扬彻底的革命精神。”铭心说，罗马不是一天建成的，许多问题是在过去很长一段时间里形成的。遗留的问题越多，核心和深层问题就越多，不会像过去那样迅速。我们必须表现出共产党人的英勇精神和战斗精神，把这种自我革命进行到底。

“五项措施”指明了方向

——我们将坚持不懈地带领党从从严治党走向深化

全面从严治党只有在没有完成的时候才能完成。

“收拾行李，重新开始”。在这次全会上，习近平总书记提出了全面贯彻党的十九大精神，深化党的全面从严治党的五项措施:

——我们必须坚持以党的政治建设为指导，坚决维护党中央的权威，集中统一领导。

庄德水指出，政治是马克思主义政党的根本要求，中国共产党第十九次全国代表大会把政治建设纳入党的建设的总体布局，并把政治建设放在首位。在这次全会上，习近平总书记强调，党的领导干部要政治上坚定可靠，对党忠诚老实，同党中央团结一致，听从党的指挥，为党尽忠职守，这就是说，党员领导干部要增强“四种意识”，在政治立场、方向、原则和道路上始终同党中央保持高度一致。

——坚持贯彻中央八项规定精神，保持党和人民的血肉联系。

一个政党和政权的前途和命运取决于人民的支持。贯彻八项规定的精神，只有努力做到经常性和长期性、严格性和现实性、深刻性和精细性，才能不断为党的执政奠定群众基础。

“习近平总书记提出要坚决反对特权思想和特权现象，直接指出‘四风’问题的根源和关键。”庄德水说，党的领导干部要始终保持对人民的赤子之心，深入群众，以实事求是、关怀备至的态度去解决群众反映强烈的突出问题。

——全面加强纪律建设，从严治党。

纪律建设的目标在于知行、防恐、守底线，把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵守。

"纪律建设是从严治党的根本方针。"高波说，纪律严明的党要努力把党的纪律建设推向深入，加强党的组织自上而下的监督，深入运用监督和纪律的“四种形式”，特别是第一种形式，使咬耳朵、拉袖子、汗流满面成为常态，深化纪律教育，不教不罚。

——深化标本兼治，取得反腐败斗争的压倒性胜利。

“坚持索贿受贿并举”、“虎出其不意，苍蝇飞来飞去”、“抓住涉黑组织及其背后的“保护伞”、“加强反腐败综合执法国际合作”...习近平总书记的一系列具体要求和安排，落到了实处。

高波说，虽然反腐败斗争的压倒性局面已经形成，但尚未取得压倒性胜利。反腐败必须坚持减少库存，注重抑制增量，惩罚不会减少，节奏不会改变。它还必须延伸到基层，严厉惩治扶贫和民生等领域的腐败；同时，要通过改革和创新体制，切断利益传递的链条，解决干部被围捕的现象。

——各级纪检监察机关要高标准、严纪律，提高免疫力。

"管教者必须首先遵守纪律，立法者必须首先约束自己."习近平总书记对纪检监察干部的要求是明确的。

庄德水说，纪检监察队伍是党内护林的“啄木鸟”，必须保证忠诚和整洁，敢于监督，敢于得罪人，同时做到优秀。“正如习近平总书记所要求的那样，我们必须忠诚、坚定、负责、守法、廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用，惩恶扬善的利剑永远不会被拨乱反正。”

(新华社北京一月十一日电)

来源：重庆新闻