陕西耀州：攻坚拔寨断穷根

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陕西省铜川市耀州区是我国革命老区和扶贫开发重点县(区)。在革命战争年代，耀州人民用鲜血和生命锤炼成了“不怕牺牲、顽强奋斗”的英雄气概；独立、开拓、进取的创新勇气；从实际出发，密切联系群众。如今，耀州人不断吸收着向黄金进贡的精神中蕴含的红色能量。不要忘记你的首创精神，牢记使命，拨乱反正，奔小康，正在为如期实现全面脱贫的目标而奋斗。

着力推进扶贫攻坚“十大扶贫工程”

2016年，耀州区共有58个贫困村，其中7个深度贫困村，7179户，贫困人口21877人，贫困率为12.4%。

“要全面建设小康社会，不能少一个人；在共同富裕的道路上，谁也不能落后。”耀州区认真落实中央政府、陕西省和铜川市的扶贫部署，把扶贫作为压倒一切的政治任务、“一号工程”和最大的发展机遇，充分发挥全区优势，以“八批”和“双十行动”为总体指导，以创新的“八星励志”活动为动力，夯实基础，攻坚拔村，努力为新时期的扶贫书写新的答案。

“扶贫攻坚战开始后，我们坚持三级书记脱贫，建立了由11个专项扶贫工作推进领导小组和11个区级领导抓镇(街道)扶贫工作专责小组组成的‘双11’领导机制；28名区级领导抓了58个贫困村，定期蹲在“解剖麻雀”上，开展区委常委“留在村里夜谈”；规范实施部门村干部到户制度，建立共同责任制度；继续加强农村基础设施建设，发展工业扶贫路径；总结推广“八星励志”扶贫经验，让贫困家庭脱贫致富，有勤劳、有抱负、有信心。”耀州区委书记杨宏伟一直在谈论该区扶贫的思路和做法。

近日，记者来到耀州区小丘镇一村四组进行采访。29岁的村民赵建小时候左手残疾，他的弟弟因事故瘫痪。他的父亲在工作时头部受伤，留下后遗症，他的母亲患有高血压和糖尿病。这样，一个原本极其困难的家庭因意外伤害和疾病而变得更加糟糕。

2015年，精准扶贫的阳光终于照耀在这个极度困难的家庭身上。该区不仅为他们办理了最低生活保障，还为赵建安排了一个公益岗位，并给他的弟弟送去了一辆轮椅...各方面的关心和照顾使赵建重新燃起了对生活的希望。

2016年，他开始尝试养鸡，现在养殖规模已经扩大到1500只，年销售收入超过10万元。在一次“八星励志”扶贫济困表彰大会上，赵建激动地说:“党的好政策让我的家人看到了希望和未来。今后，我将更加努力地证明，更困难的家庭将尽快摆脱贫困。”

“我住在一所好房子里，在我家门口上班。我这个月领了1800多元的工资，这是我以前想都没想过的。”王润莲，这个移民到官庄社区的穷人，高兴地说。

王润莲工作的官庄社区扶贫厂生产用于非法侵入的外贸背包，这是英国最大的户外运动。今年5月底，第一批产品已经越过海洋运往英国和其他欧洲国家。

官庄社区扶贫厂是耀州区实施“十大扶贫工程”的缩影。在反贫困斗争中，耀州区坚持统筹规划、综合政策、精细努力，以人为本，大力实施“十大扶贫工程”，成为全区贫困家庭脱贫的有力抓手。

例如，区域经济发展项目以“2342”项目为重点，重点推进区级十大扶贫工业园区和镇级50个扶贫工业园区建设，带动约1万人就业，夯实富民强区基础；工业发展和增收项目使整个地区的特色产业形成，贫困人口达到人均至少1亩苹果或3亩干果的目标；就业扶贫项目使该地区292名穷人获得了创业支持，2605名穷人接受了免费技能培训，2663名穷人实现了就业；安置房项目已初步建成全区9个集中安置区和11个集中安置点，292套危旧房得到升级改造；共投入2.2亿元治理严重贫困，完成134个项目，有效改善了贫困地区的生产和生活条件等。

截至2018年底，有16，408人的4，769个家庭摆脱了贫困，41个贫困村庄已经撤出。2019年，1449户、4141人脱贫，17个村庄退出，贫困率降至0.77%，全区脱贫。

“五个一”的产业格局夯实了深贫困村扶贫的基础

“工厂建在门口，没必要走远。每月有2400元的收入，老人和孩子可以照顾它。我对这种生活非常满意。”冯耀林是赵晋镇高二园村的一个贫困家庭。他家有6口人。他的儿子和儿媳在其他地方工作。他和妻子在家照顾他们的老母亲和小孙子。去年，他将自己10多亩的土地转让给赵晋润泽园中药健康产业有限公司种植艾草，并在工厂当了一名工人。

关注深度贫困，采取非常措施解决非常困难的问题。铜川七个深度贫困村都位于耀州区赵晋革命老区的核心区，共有890户贫困户，2916人。面对这个棘手的问题，耀州区大力弘扬贡金精神，因地制宜，提出了建设光伏电站、大型农场、标准化种植示范区、标准化设施蔬菜基地和社区扶贫工厂等七个深度贫困村的“五个一”产业发展模式。

在7个深度贫困村规划建设的光伏电站，带动806户贫困户年均增收3000元以上，村集体年均增收3万元，为战胜贫困增添了新的动力；标准化种植示范园区使7个贫困村发展了4300亩干果和高原苹果，种植了3000亩中草药，为提高贫困村产业质量和效益，增加贫困人口收入奠定了良好基础；建成的养殖小区采用“资产入股”模式，吸引企业和合作社落户，实现养殖企业和贫困户双赢；根据当地条件和村里的政策，80多个蔬菜温室已经在贫困的村庄里发展起来。目前，家曲河村已有30个蔬菜大棚投入使用，带动193户贫困户实现年均增收800元。在其他贫困村，企业、合作社或个人通过先建后租的方式参与温室蔬菜种植，使贫困家庭增加收入，摆脱贫困。

截至2018年底，2045人从耀州区7个贫困村的537户家庭中退出。到2019年，七个深度贫困村将全部撤出全村。(张哲浩杨永林高竹)

编辑:张静文

来源：重庆新闻